Противоправное и асоциальное поведение в молодежной среде

Загрузка...

Дети - перспективная составляющая нашего будущего, влияющая на формирование приоритетных направлений его развития. Общество возлагает на юных воспитанников смелые надежды и ожидания, вкладывает в развитие последних немалые усилия и ресурсы. Однако, мы часто становимся свидетелями детского неблагополучия : беспризорность, сиротство, педагогическая запущенность, девиантное поведение и детская преступность. Все вышеперечисленные проявления социальной нестабильности требуют профессионального вмешательства специально созданных государством служб. Но, используемые формы борьбы с острыми проблемами бывают не всегда эффективны и требуют преобразований, приобретения инновационных форм, поэтому изучение такого рода модификаций, в частности ювенальных технологий, приобретают ощутимую актуальность в последнее время.

Новизна изучения данного вопроса состоит в том, что ювенальные технологии в социальной работе появились в начале 21 века на территории Российской Федерации и до настоящего момента выступают малоизученной и противоречивой областью исследований. К тому же, отсутствуют конкретные социологические исследования влияния ювенальных технологий на процесс восстановления и коррекции социально-незрелой личности на базе Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения.

Практическая значимость достижения поставленных цели и задач нашего дипломного проекта заключается в том, что мы получим новое знание, благодаря которому сможем подчеркнуть минусы и плюсы исследуемого объекта, сформулировать возможные способы решения обнаруженных проблем и рекомендовать их специалистам комплексного центра.

Объект дипломной работы - противоправное и асоциальное поведение в молодежной среде.

Предметом дипломной работы выступают методы и проекты ювенальных технологий, способствующие предупреждению противоправного и асоциального поведения в молодежной среде.

Цель работы заключается в социальном обосновании ювенальных технологий в предупреждении противоправного и асоциального поведения молодежи.

Для достижения цели нами были поставлены следующие задачи :

- изучить основные понятия противоправного и асоциального поведения молодежи, а также причины данного явления и их следствия

- проанализировать литературные источники, освещающие проблемы, затронутые в дипломной работе

- дополнить знания о предпринимаемых социальными службами мероприятиях, проводимых с целью предупреждения противоправного поведения молодежи

- более подробно ознакомиться с таким явлением как ювенальные технологии

- описать практику внедрения конкретных ювенальных технологий в различных регионах Российской Федерации

- охарактеризовать деятельность Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения

- организовать и провести социологическое исследование на тему : ювенальные технологии как способ предупреждения противоправного и асоциального поведения в молодежной среде (на примере деятельности Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения)

- произвести обработку и обобщение результатов проведенного исследования

- разработать рекомендации и дополнения по выявленным в ходе исследования проблемам.

Наша дипломная работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения, списка используемых источников и приложений.

Первая глава включает в себя 3 пункта, каждый из которых рассматривает объект с разных позиций, давая тем самым, его теоретическое обоснование и характеристику. Мы рассматриваем источники развития и формирования неправомерного поведения несовершеннолетних, разные формы социальной работы с целевой аудиторией, а также использование новых технологий при работе с детьми и подростками. В этой же главе проанализированы вопросы законодательного регулирования деятельности социальных служб и основные позиции представителей общества по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетия.

Во второй главе нами выделено 2 пункта, в которых освещается деятельность Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения в области работы с детьми и подростками, кроме того приведены результаты эмпирического социологического исследования на тему : ювенальные технологии как способ предупреждения противоправного и асоциального поведения в молодежной среде (на примере деятельности Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения).

Феномен молодежи, присущие ей характеристики и проблемы рассматриваются в многочисленных трудах отечественных исследователей, это О. В. Степанищенко, Н. И. Усынина, Л. А. Журавлева, Н. Ю. Костюнина. Такие авторы, как А. В. Лелеков, Е. В. Кошелева, А. В. Давыдова, И. В. Ростовская анализируют предпринимаемые меры по профилактике неправомерного поведения несовершеннолетних, касаются законодательно-правовых аспектов реализуемой деятельности органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Л. В. Никитина, Д. М. Замышляев, Г. М. Цинченко, О. В. Чиркун взяли ответственность за внесение точности, этимологическое и историческое обоснование возникновения и развития ювенальных технологий, ювенальной юстиции. Обобщение практической деятельности, выдвижение присущих конкретной территории особенностей применения инновационных технологий субъектов РФ, в том числе зарубежных стран делаются в работах Ю. Коновалова, Е. М. Шпагиной, А. В. Дегтярева, Ж. А. Бикситова, О. Г. Кудрявцевой.

Таким образом, вопрос освещения избранной нами для исследования темы в литературных источниках представлен в достаточном количестве статей, книжных изданий, исследовательских работ. Однако все они касаются, как правило, одной грани. То есть, ювенальные технологии описываются в свете судопроизводства, приверженность к социальной работе в трудах отмечается редко и неохотно.

Глава 1 Теоретическое обоснование деятельности социальных служб по предупреждению противоправного и асоциального поведения в молодежной среде

1.1 Противоправное и асоциальное поведение молодежи : основные понятия, проблемы и их следствия

Наша планета - как большая машина, состоящая из многочисленных блоков, которые выполняют каждый свою функцию. В свою очередь, каждый блок состоит из компонентов, структурных элементов и частей. Система функционирует как заведенный механизм, и, если хотя бы одна из ее частей выйдет из строя или будет повреждена, нарушится вся работа в целом, что повлечет за собой ряд ощутимых последствий.

Подобно вышеприведенному примеру, и наше общество, в частности, построено из блоков - различных групп населения : трудоспособное, пенсионеры, дети, среди которых имеются социально-уязвимые категории : пожилые люди и лица с ограниченными возможностями ; дети и семьи, нуждающиеся в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании ; лица, находящиеся в местах лишения свободы ; безработные граждане ; мигранты и другие. Все они, вне зависимости от своего социального статуса и положения, выполняют ту или иную роль, влияя тем самым положительно или отрицательно на ход жизненных событий.

Каждый человек проходит стадии развития - младенчество, подростковый и юношеский период, взросление, старость и т.д., но так или иначе, все начинается с рождения, как сама жизнь, так и все этапы социализации. Будучи ребенком, человек приобретает важные азы жизнедеятельности, учится гуманности, вежливости, осваивает навыки и умения предшествующих поколений. Именно с момента рождения и до стадии юности, происходит процесс развития личности, устанавливаются ценностные ориентиры, формируются принципы и установки, поэтому такая категория, как молодежь, особенно не достигшая совершеннолетия - требует особого внимания и изучения со стороны общественности.

Н. И. Усынина определяет молодежь так : это граждане Российской Федерации, осуществляющие, преимущественно, деятельность, связанную с получением среднего специального и высшего образования, подготовкой и включением в общественную жизнь [57].

Интересен подход к определению молодежи, сформулированный С. Фрисом : Молодежь - социальный конструкт, некий обобщенный образ для выделения людей более или менее определенного возраста, для которых характерен ограниченный доступ к значимым экономическим, социальным и культурным ресурсам [53].

Очень полно и всесторонне дает определение понятию молодежь С. Н. Иконникова : Молодежь является социально-демографической группой, внутренне дифференцированной в соответствии с классовыми и другими признаками, включающей молодых людей от 16 до 30 лет ; их положение и роль в обществе, функции и виды деятельности, а также духовный облик, мировоззрение, интересы, ценностные ориентации, социально-психологические свойства обусловлены характером социально- экономической системы, общественными отношениями, этапом исторического развития, классовым положением [53].

Таким образом, исходя из анализа приведенных определений, молодежь можно охарактеризовать как социально-демографическую группу, которая усваивает многочисленные социальные роли, при этом, имея в распоряжении неполный перечень ресурсов, а также находящуюся в переходном состоянии между детством и взрослым этапом, которое отличается особым специфическим поведением.

На наш взгляд, наиболее ярко описывают молодежь, следующие характеристики :

- нестабильность

- энергичность

- спонтанность

- беспечность

- раздражительность, агрессия

- смелость

- творчество и идейность

- максимализм

- инициативность

Точно так же, как принято выделять возрастные границы молодости, важно выделить и группы проблем, свойственных молодому поколению. Особую остроту в данном контексте, приобретает вопрос молодежной преступности, где, на постоянной основе, происходит поиск путей решения насущных проблем и способы их реализации.

Отклонения любого рода, в том числе социального, детерминированы, как правило, спектром неудовлетворенных базовых потребностей. Исходя из нашего мнения, потребности складываются из таких компонентов, как : здоровье, интеллектуальное развитие и образование, эмоциональное развитие и поведение, самосознание и самоуважение, семейные и социальные отношения, самообслуживание. Депривация того или иного рода потребностей вызывает формирование неполноценности у молодого человека, приводящей к негативным формам самоутверждения - асоциальному или преступному поведению.

Остановимся на самых распространенных и всегда актуальных на сегодняшний момент причинах возникающих социальных проблем молодежи.

С нашей точки зрения, следует выделить следующие блоки причин:

1. Размытые понятия о нравственности, справедливости, ответственности, уважении, ценностях ;

2. Проблемы безнадзорности и бродяжничества ;

3. Пристрастие к психоактивным веществам и алкоголю ;

4. Низкий уровень образованности, воспитания ;

5. Отсутствие цензуры в системе массмедиа, открытый доступ к любой информации.

Нравственность и ценностные ориентиры - важнейшая характеристика человека, это понятия о добре и зле, в целом, и, соблюдение принятых в обществе норм, правил, и своего рода законов, в частности.

Если говорить о нравственной составляющей и ценностных ориентациях молодежи, то по данным исследований ВЦИОМ, можно сделать следующие выводы.

Российская молодежь ставит на первое место свое благосостояние, высокий социальный статус, социально-значимые связи, что говорит об индивидуально-личностном подходе к жизни, и, с одной стороны, это не плохо, так как молодые люди обдуманно и серьезно приступают к выполнению своих жизненно-необходимых обязанностей. Однако, с другой стороны, наблюдается понижение социальной активности молодежи, утрата и непонимание ею таких ценностей, как - справедливость, ответственность, равенство, сострадание, а порой и такой ценности, как жизнь [54].

Сами молодые россияне оценивают свое всестороннее развитие, наличие или отсутствие нравственных, духовных и этических приобретений достаточно парадоксально : они отмечают у себя наличие таких черт, как бесцельность существования, пассивность, эгоизм и т.д, а также находят свое поколение более прогрессивным, мобильным, коммуникабельным и свободным [54].

На развитие личности молодого поколения оказывает сильное влияние и давление современная реальность, то есть социально-экономическая ситуация в стране, жестокое обращение родителей к своим детям и друг другу, насилие, власть, зависть тех, кто уже прошел этап молодости, и с кого, по сути дела, берет пример наша молодежь.

Молодые люди - самая динамичная часть населения, именно на них направлены взоры торговых, рекламных и иных компаний, как на готовую к экспериментам категорию. На молодежь ложится ответственность изменять мир к лучшему, внедрять новшества и развивать имеющуюся систему, именно поэтому она выполняет и такую функцию, как изменение и критика уже устоявшихся ценностей, стереотипов, норм, переосмысление опыта старшего поколения и поиск новых путей существования [21].

Жестокое обращение с детьми, неблагополучие семей, насилие со стороны взрослых, низкий жизненный уровень, криминальная среда обитания родителей, педагогическая запущенность, отсутствие внимания к ребенку - факторы, воздействующие на повсеместно известное явление, как безнадзорность.

У Ю. В. Челушевой имеется следующее представление о понятии безнадзорность : это явление общественной жизни, при котором ребенок проживает совместно с родителями, но при этом отсутствуют социально приемлемое воспитание, поддержка со стороны семьи, образовательных учреждений в его развитии и саморазвитии в процессе социализации [29].

Страх перед физическим наказанием и психологическим давлением со стороны близкого окружения, отсутствие должного контроля и воспитания ребенка, кроме того, протестные поступки, ради развлечений и удовольствия, в ответ на высокие требования родителей или, наоборот, их невнимания, вызывают желание сбежать, спрятаться от насущных проблем. Так, безнадзорность плавно перетекает в бродяжничество, усугубляя и без того, не похвальное социально-экономическое положение.

Многие современные ученые (В. Г. Казанская, Т. И. Шульга) определяют бродяжничество как : форму девиантного поведения подростков в результате социально-психологической дезадаптации личности [35].

В последнее время, для более детального определения бродяжничества используют термин дромомания, то есть влечение к перемене мест [35]. Зачастую, развитию дромомании способствуют функциональные нарушения здоровья, связанные с психологическими травмами и заболеваниями, помимо прочего, абсентеизм какого-либо воспитания, также приобретенные в уличной среде аморальные установки, ценности и нормы.

К вышесказанному следует добавить, что безнадзорные дети более всего подвержены влиянию негативно-окрашенных факторов, это, в первую очередь, касается различного рода зависимостей (алкоголь, наркотики, табакокурение), а во вторых, речь идет о влиянии внутрисемейных отношений таких подростков (уход из семьи одного из родителей, нехватка внимания и общения с ними) и их последующем переживании и подражании увиденного и пережитого [28].

Одна из насущных проблем нынешней молодежи - злоупотребление табачными изделиями, алкоголем и наркотическими веществами. Средний возраст потребляющих наркотики и алкоголь 20-25 лет, в то время как возраст приобщения к угнетающим сознание веществам гораздо ниже, от 12 до 15 лет [59].

Главным образом, факторы, способствующие приобщению к таким видам девиации следующие: любопытство, желание попробовать что-то новое, превратить свою жизнь в аттракцион неземных, неизведанных ощущений, разнообразить свой досуг. Социально-экономическая ситуация и психологическая обстановка окружения накладывают свой отпечаток на данные процессы, это могут быть: конфликтные ситуации в семье, неблагоприятная материальная составляющая, вступление в преступные и асоциальные группировки, как следствие : безысходность, зависимость, страх и утрата своей индивидуальности и свободы.

Как правило, в одном контексте с понятиями алкогольная и наркотическая зависимость принято говорить о наличии такого явления, как ранние половые связи. В силу своих психофизиологических особенностей, стремлении все узнать и попробовать, а также отсутствия жизненного опыта, молодые люди обзаводятся партнерами, ведут беспорядочную половую жизнь, что приводит к соответствующим последствиям : ранняя беременность, аборты, распространение ВИЧ - инфекций, СПИДа и иных болезней, передающихся половым путем, которые резко отрицательно сказываются на демографической ситуации, в целом.

Когда речь идет о воспитании, образовании, правилах поведения, сразу вспоминается процесс, который человек проходит от рождения и до зрелости, впитывая моральные установки, сформированные временем законы и принципы, иными словами, процесс социализации.

Семья - важнейший социальный институт, способствующий социализации. Именно в семейном кругу мы приобретаем навыки общения с окружающим миром, формы бесконфликтного и взаимоуважительного поведения, важные и необходимые мелочи жизни. Но часто родители заняты собой, своей карьерой, они оставляют своих детей на произвол судьбы, на самообеспечение, не занимаясь должным образом их воспитанием, обучением, не уделяя внимания и любви. Впоследствии наблюдаются такие явления, как безнадзорность, асоциальность поведения, аморальные поступки и деяния. Усугубляет ситуацию в наш век информационных технологий тот факт, что книги, письменность и иные формы научения уходят на второй план, то есть можно говорить о такой характеристике, как второсортность образования. Молодые люди привержены к быстрому и некачественному анализу информации, которая проходит по каналам телевидения и интернет сетей, так как работа с ней не предполагает интеллектуальных усилий. Необходимая литература, предназначенная их возрасту пылится на полке, оставляя неизвестными традиции и обычаи, культуру и быт, создававшиеся веками.

В итоге мы получаем незрелые личности, поскольку основные ценностные ориентации не получают должного развития, к тому же отмечаются такие характеристики, как инфантилизм, иждивенчество, дезадаптация, недоверие и чувство злости по отношению к обществу [23].

С того самого момента, как получили развитие многочисленные информационные технологии, наша жизнь стала и лучше и порочнее. Зачастую, когда мы отдыхаем или пытаемся убить свободное время, мы неосознанно становимся заложниками средств массовой информации, через теле-радио-вещание, печатные и расположенные в сети интернет издания. Нам кажется, что так мы развиваемся, получаем еще не известные знания, наполняем себя энергией и желанием чего-то достичь, самореализоваться и усовершенствоваться. Да, такой эффект есть, существуют те самые добрые каналы, рубрики, способствующие повышению нашего IQ, расширению кругозора, однако, все больше таких ситуаций, когда под такими завуалированными картинками, скрывается пропаганда насилия, вредных привычек, жестокости и абсолютной безнравственности.

Страшное в этом процессе то, что страдают самые уязвимые, незащищенные и психологически не подготовленные граждане - дети, впитывающие как губка всю попадающуюся на пути информацию. На сегодняшний момент самая распространенная культурная позиция - это потребление и развлечение [38].

Дети без разбору смотрят и слушают все, что им преподносят, чаще всего потому, что родителям просто некогда заниматься контролем и их воспитанием. Всем известно, что больше всего сладок запретный плод. И, как по наитию, в СМИ предлагаются все возможные варианты и алгоритмы необдуманных поступков, противоправных деяний, остающихся безнаказанными, и легко воспринимаемыми несовершеннолетними лицами.

Одной из латентных проблем, остается проблема интернет-зависимости. Американская исследовательница К. Янг выделяет 5 основных типов :

1. Навязчивое пристрастие к работе с компьютером ;

2. Вынужденное нахождение в сети, поиск данных в удаленных базах ;

3. Привязанность к Интернет играм, онлайн аукционам или электронным покупкам ;

4. Зависимость от общения в чатах, групповых играх - приводящие к замещению реальных семьи, друзей, виртуальными ;

5. Зависимость от киберсекса (порнографические сайты, обсуждение данной темы на форумах) [21].

Пользуясь ресурсами всемирной паутины, человек может забыть даже о своих первичных - биологических потребностях, а о потребностях высшего порядка не может идти и речи. Компьютерные игры, виртуальные друзья, онлайн - покупки : для того, чтобы удовлетворить свои прихоти и желания, не нужно выходить из дома, это мечта множества людей, однако, именно она способствует деградации человека, помещению в черный ящик его индивидуальных особенностей, личностных черт. Молодой человек становится жертвой информационного развития, опустошая свой мир, делаясь бесчувственным, безучастным, тем самым, не оставляя надежды на светлое будущее.

Несовершеннолетние лица, отличающиеся девиантностью пассивны и безразличны к собственному будущему, к развитию и перспективам. Они пассивно смотрят на свою жизнь, блокируют все попытки к обучению, воспитанию, так как не видят выхода из сложившейся ситуации, или попросту она им кажется слишком сложной. Гораздо проще быть вовлеченным в криминогенный круг общения, где, казалось бы, без труда можно достичь удовольствия и получить экстрим. Во многом это поведение сопровождается следующими отклонениями : коммуникативная девиация, эстетические отклонения, гигиенические отклонения, деструктивно-дезадаптивные поступки, суицидальное поведение, бродяжничество и многое другое [17].

Подводя итоги данного параграфа, следует учесть тот факт, что мы живем, основываясь на механистическом представлении о нашей действительности, где за следствием кроется причина. Если есть преступное деяние или проступок, совершенные еще не вставшим на зрелый путь лицом, значит, есть и то, что явилось толчком к этому событию, что послужило причиной становления ребенка на неверный путь. Предпосылок для такого явления великое множество, многие из них берут свое начало еще с древности, значительная часть последних стала следствием научно-технических революций, результатом свободного доступа к информации и отсутствии всяческой цензуры.

Сталкиваясь с изъянами человеческой жизни, воплощенными в политических, социальных, духовных, нравственных противоборствах, проявляющих себя в экстремизме, расовой нетерпимости, размытых понятиях о нравственности, справедливости, ответственности, уважении, ценностях, преимущественно в молодежной среде ; проблемах безнадзорности и бродяжничества ; пристрастии к психоактивным веществам и алкоголю ; низком уровне образованности и воспитания, общество должно стремиться к оздоровлению своей большой семьи.

Мы хотим сделать акцент на том, что молодежь, молодое поколение - это наше будущее, наши ресурсы, наше богатство. Для того, чтобы сохранить вверенное нам достояние, необходимо создавать приемлемые правомерные условия существования для будущего поколения, искоренять расплодившиеся пороки и бесчинства, начиная с истоков государственного строя, и заканчивая личным самосознанием и самоисправлением.

1.2 Меры, предпринимаемые для предупреждения противоправного и асоциального поведения молодежи

По данным Федеральной службы государственной статистики, число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии составляет 67,2 тысяч за 2013 год. В общем плане, по сравнению с 5 прошлыми годами, это число заметно снизилось, к примеру, за 2009 год зарегистрировано 94, 7 тысяч правонарушений, а за 2008 - 116,1 тысяча. При этом, возраст несовершеннолетних, совершающих то или иное преступление, колеблется от 14-15 лет (19,7 тысяч человек), 16-17 лет (41 тысяча человек). Оставшееся количество преступлений от общего числа исполняют молодые люди в возрасте от 18-29 лет (403 тысячи человек) и старше (537,8 тысяч человек) [58].

Как правило, грабеж (92,1 тысяч), разбой (16,4 тысяч) и кража (922,6 тысяч) - те виды преступлений, которые совершаются чаще всего, и к реализации которых склонны более всего несовершеннолетние лица. К тому же, некоторые авторы (Е. В. Кошелева, И. В. Ростовская) отмечают взаимосвязь совершаемых преступлений с тем фактом, что в последнее время, преступник находится под воздействием опьяняющих разум средств (алкоголь, наркотики), что сказывается и тенденцией роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков [37].

Из вышеприведенной статистики, мы можем наблюдать ярко проявляющуюся наклонность к рецидивам. Это явление носит всеобъемлющий характер, поскольку оно перерождается от возраста к возрасту, приобретает новые характеристики, совершенствуется, и преодолеть последствия которых становится все труднее.

Мы можем говорить о том, что проблемы безнадзорности, беспризорности и бродяжничества, а также наркотической и иной зависимости, чаще всего, имеют своим следствием формы асоциального и противоправного поведения : кражи, разбойные нападения, причинение вреда здоровью, характеризующиеся социальным статусом учащегося или же лица без постоянного источника дохода. Все это требует профилактики, реабилитации, адаптации, а в некоторых случаях и абилитационных мер воздействия.

О защите законных прав и интересов ребенка сказано много, в том числе, и законодательно, как на международном, так и федеральном уровне. Это и Конвенция о правах ребенка (1989), Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990), и Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, также Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и Федеральный закон 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и многие другие.

Исходя из проведенного нами анализа нормативно-правовой базы, можно вывести принципы, по которым основывается защита прав и интересов молодого поколения :

- реализация прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье

- защита прав ребенка

- реализация потенциала ребенка

- сбережение здоровья ребенка

- предоставление помощи, ориентированной на внутренние ресурсы ребенка и его семьи

- предоставление помощи более уязвимым и незащищенным категориям детей

- предоставление помощи высококвалифицированными специалистами, акцентирующими внимание на индивидуальный подход к ребенку и его семье

Защита законных прав и интересов ребенка осуществляется целым комплексом служб и организаций, нацеленных на возвращение молодого человека в социум, и сохранение общественного покоя и порядка, в том числе. Перечень органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений, призванных защищать их права и интересы достаточно широк, в него входят : комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранения, органы службы занятости, органы внутренних дел, а также иные органы и учреждения, осуществляющие в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних [1].

Исправление некорректного поведения несовершеннолетних, иными словами процесс реабилитации и адаптации, должен носить характер системности, многоуровневости и комплексности. Это означает, что совместная деятельность педагогов, специалистов социальных служб, родителей, должна быть направлена на возвращение подрастающего поколения в общество, путем обучения последних конструктивным взаимоотношениям с окружающими людьми и профилактике отклонений в их развитии. Во многом, работа с таким кругом проблем определяется диагностикой и проявлением способностей и стремлений у такого ребенка, организацией времяпровождения, проведением комплекса корректирующих мероприятий и реализацией индивидуальных программ реабилитации [17].

Одним из первых институтов социализации, где ребенок находится на виду, и где, как правило, сразу должны заметить какие-либо отклонения, становится школа. Именно на ее плечи ложится решение вопроса о том, какие меры предпринять и чем помочь. Следует сразу сказать о том, что на данный момент, возложенная на школу воспитательная функция быть выполненной в полней мере просто не может, это связано с радикальными социальными изменениями, в первую очередь, с сильной загруженностью педагогического состава, во вторую. Имеющиеся на сегодняшний день формы и методы профилактической и коррекционной работы в школах, ограничиваются воспитательными беседами, преодолением отчужденности сверстников по отношению к девиантным лицам, попыткой вовлечения их в спортивные и культурно-массовые мероприятия.

Несмотря на представленность правозащитных органов, первостепенную значимость, все-таки, следует отдавать социальным службам, поскольку основная проблема, вызывающая девиации, заключается в социальной дезадаптации несовершеннолетнего.

Профилактическими или же реабилитационными мерами в социальной сфере занимаются, в частности, такие организации, как : социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних ; социальные приюты для детей ; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей ; центры социальной помощи семье и детям ; центры психолого-педагогической помощи населению ; центры экстренной психологической помощи.

Работа по предупреждению девиантного поведения и коррекции последствий строится, преимущественно, по следующему принципу. Первый шаг, обычно, выявление неблагополучных семей, асоциальных семей, затем создание базы данных о таких семьях, с последующей постановкой на учет в органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних. В ходе деятельности происходит уточнение нужд, предоставление необходимой поддержки, оказание медико-психолого-педагогической и правовой помощи, помещение детей при необходимости в стационарные социально-реабилитационные учреждения. Часто, для достижения поставленных целей в профилактике, социальными службами привлекаются иные социально-ориентированные некоммерческие организации, которые представлены церковными приходами, волонтерскими движениями, общественными организациями.

Особое и более детальное внимание уделяется вопросам молодежной политики, а также поддержке незащищенных слоев населения, в число которых входят несовершеннолетние. Проблемы детства и пути их решения нашли свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

С 1995 года началась разработка и реализация Национального плана действий в интересах детей, на сегодняшний момент актуальна Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Ее основными задачами являются : семейная политика детствосбережения ; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей ; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни ; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства ; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия. На основе перечисленных задач реализуются такие мероприятия, как организация отдыха и оздоровления детей, улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в постпенитенциарный период, предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитация детей-жертв насилия, сокращение бедности среди семей с детьми, формирование безопасного и комфортного семейного окружения, профилактика изъятия детей из семьи, обеспечение доступности и качества образования, поиск и поддержка талантливых детей и молодежи, развитие воспитания и социализации детей и др [3].

По мнению ряда исследователей, особое место в развитии теории и практики реабилитационной практической деятельности с несовершеннолетними правонарушителями принадлежит А. С. Макаренко. Антон Семенович говорил о том, что Природа подростка, юноши требует активного действия. Если педагоги не могут организовать учащимся поле для проявления своей активности, то они сами начинают искать его, и не всегда это является нравственным, полезным для развития [17].

Сегодня, в каждом регионе нашей страны функционируют молодежные центры, молодежные клубы и клубы по месту жительства. Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ в 2011 году был проведен мониторинг, в результате которого зарегистрирована деятельность 300 государственных учреждений регионального значения (органы по делам молодежи) и более 3000 муниципальных учреждений сферы молодежной политики [50].

Работа вышеприведенных служб и учреждений неоценима, и, можно сказать, в чем-то подтверждает когда-то сказанные А. С. Макаренко слова, поскольку выполняет ряд задач, направленных на организацию досуга ребенка, временное трудоустройство во взаимодействии с центрами занятости населения, что позволяет профессионально ориентировать подрастающее поколение, заинтересовать, занять, что, в свою очередь, делает жизнь подростка похожей на жизнь взрослых, а ведь дети стремятся как можно быстрее вырасти. Кроме сказанного, на развитие личности оказывает влияние взаимодействие со сверстниками, единомышленниками, и, несомненно, авторитет руководящего лица, который, направляя воспитанников в нужное русло, может добиться ожидаемого и необходимого результата.

Наряду с перечисленными программами, принимаемыми на федеральном и региональных уровнях, следует напомнить и о таких национальных проектах, как Здоровье Образование, вместе с тем об учреждении должности Уполномоченного по правам ребенка, а также создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Как правило, все проводимые мероприятия алгоритмизированы, имеют цели и задачи, учитывают временные и личностные изменения, что оправдывает современные ожидания и надежды. Более того, профилактическая работа предполагает индивидуально-личностный подход, ориентированный на своевременное выявление несовершеннолетних с их семьями, находящимися в социально-опасном положении и требующий всестороннего изучения личности и социального окружения ребенка [20]. В данном контексте следует отметить наиболее известные социальные проекты, получившие признание.

В Москве ведут свою деятельность городской и межрайонные центры Дети улиц, главной целью которых стала профилактика безнадзорности, наркомании, ВИЧ-инфекций, СПИДА и иных правонарушений в молодежной среде. Профилактические услуги предоставляются детям с 12-18 лет и нацелены на выполнение комплекса программ по работе с правонарушителями в малых группах, на формирование социального заказа по работе с семьей для ее сохранения, формирование отвращения от всех видов зависимостей и гигиенических отклонений, также организация трудовой занятости несовершеннолетних. Проект Дети улиц стал фундаментальной основой для создания системы уличной социальной работы.

Государственное учреждение Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних в Санкт - Петербурге, помимо всего прочего, осуществляет мониторинг уличной среды, занимается выявлением мест скопления молодых людей, и, впоследствии реабилитацией и адаптацией несовершеннолетних [37].

Известен и такой проект в Санкт-Петербурге, как Новое поколение. В ходе его реализации создаются и работают специально открытые для несовершеннолетних группы риска рабочие места, с возможностью обучения определенной специальности, официальным трудоустройством и даже наличием социального пакета.

Во многих других областях (Иркутская, Кемеровская, Пермская, Пензенская и др.), также, проблемам детской преступности и правонарушений уделяют немало внимания. Среди них есть такие, где внимание уделяется помимо самого несовершеннолетнего правонарушителя и его семье в целом. В соответствии с чем, коррекционная и профилактическая работа носит характер системности и включает мероприятия, ориентированные на семью и окружение ребенка, их взаимодействие. Можно назвать следующие семейно-центрированные программы: Родительский клуб, Молодая семья и др.

Интересна работа Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, основанного в 2008 году. Функционирование этого Фонда основывается на принципах комплексности, межведомственности и межсубъектности, что позволяет реализовывать намеченные цели и миссию, состоящую в объединении сил всех субъектов Российской Федерации во благо детям.

Фонд имеет приоритетные направления деятельности, связанные с профилактикой, поддержкой и реабилитацией детей и их семей, в связи с которыми отбираются проекты и программы государственных, муниципальных или некоммерческих организаций, софинансируются Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и выходят в свет.

На основе имеющихся направлений деятельности было разработано и действует 12 основных программ. По направлению Профилактика семейного неблагополучия социального сиротства детей это Право ребенка на семью, Новая семья, Лига помощи , Никому не отдам, Защитим детей от насилия!. Направление Социальная поддержка семей с инвалидами представлена следующим перечнем : Право быть равным, Путь к успеху, Раннее вмешательство, В кругу друзей, Смогу жить самостоятельно. И, наконец, направлению Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом присущи программа Не оступись! и Дружественное детям правосудие [45].

Помимо вышесказанного, Фонд самостоятельно реализует программы, нацеленные на пропаганду семейных ценностей, противодействия жестокости над детьми. Созданы порталы и акции для родителей (Я-родитель) и детей, с целью распространения инновационных социальных методик и технологий. Работает всем известный Всероссийский детский телефон доверия, куда за помощью и консультацией могут обратиться как дети, так и взрослые.

Многие авторы периодических изданий, учебных пособий (Е. В. Портнягина, Л. В. Никитина, Е. М. Никитина) выражают мнение о том, что существующая нормативно-правовая база, касающаяся защиты прав и интересов несовершеннолетнего, а также меры, принимаемые в соответствии с существующими законодательными актами по профилактике асоциального и девиантного поведения молодежи, недостаточно проработана, имеет видимые прорехи и пробелы, вследствие чего необходимо создание и распространение новой, единой, приоритетной и связующей все общественные сферы составляющей, а именно - ювенальной политики.

В свою очередь, развитие ювенальной политики должно носить межведомственный характер, с целью эффективного перевоспитания, адаптации несовершеннолетних с девиантным поведением, а это возможно только во взаимодействии всей системы, начиная самими социальными службами, и заканчивая правоохранительными органами и общественными организациями [32].

Подводя итоги, мы хотим отметить широкомасштабность социальной системы, ее ориентированность на всестороннее сохранение и исправление молодого поколения, оступившегося и нуждающегося в дружественной поддержке. Ныне существующие методы, формы и виды деятельности по восстановлению здоровой личности, ее возврату и адаптации в обществе многообразны, разнонаправленны и эффективны, каждый по-своему. Среди них такие программы, как Дети улиц, Новое поколение, Молодая семья. Осуществляемые мероприятия имеют законодательное закрепление, регулируются и создаются на основе положений ряда нормативно-правовых актов : Конвенция о правах ребенка (1989), Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, также Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Однако, мы согласимся с теми, кто видит и недостатки в рассматриваемой системе, поскольку в российской действительности наблюдаются определенные сложности в налаживании контактов между структурами разных ведомостей, чему могут служить препятствия, связанные с недостаточным финансированием ряда программ, помимо этого, отсутствием в штатном расписании специалистов, специализирующихся по поднимаемой проблеме, и, плюс ко всему, не закрепленному законодательно межведомственному сотрудничеству.

Делая заключение данной главы, мы не можем не подчеркнуть следующую особенность. В современном обществе сложились устойчивые механизмы борьбы с любым неповиновением, а тем более правонарушениями - это наказание или разрешение проблемы. Оба метода разнонаправленны и имеют ограниченный характер, поскольку приводят к одному исходу: наказывать или не наказывать. Одно влечет за собой контроль, другое - избегание ответственности, но, на наш взгляд, ни то, ни другое не является тем ключом, который способен отворить двери в лучшее будущее. Контроль озлобляет ребенка, а равнодушие ожесточает. Конечно, в жизненной практике часто встречается явление, когда применяются оба метода одновременно, воспитание подкрепляется кнутом и пряником, как говорится, и, несомненно, это приносит определенные результаты. Однако, многие практикующие специалисты согласятся с тем, что можно найти золотую середину, способную выполнять функцию контроля, но, контроля за поступком, а не за жизнью ребенка, и поддерживающую функцию, позволяющую работать над проблемой вместе с ребенком, учитывая его интересы и возможности, в данном случае речь идет о восстановительной практике, выступающей основополагающим звеном ювенальных технологий.

1.3 Ювенальные технологии как один из способов предупреждения неправомерного поведения лиц, принадлежащих к молодежной среде

Защита несовершеннолетних, да и вообще обращение на них внимания, как на отдельный объект наблюдается уже в Российской империи 19-20 в., когда начал отмечаться сильный рост преступности среди несовершеннолетних, как правило, вследствие высокого уровня нищеты и беспризорности.

На проводимых судом слушаниях по делам несовершеннолетних, кроме стандартных мер наказания, к каковым относились оправка в колонию или учреждение закрытого типа, некоторым подросткам предлагались смягчающие формы исправления, позднее стали создаваться специальные комиссии по делам несовершеннолетних, система мировых судей.

Главным вопросом разрабатываемой системы детских судов был вопрос воспитания и исправления. Если говорить о периоде Советского Союза, то здесь предельное внимание уделялось вопросам ответственности малолетних, их образу жизни, причинам возникающих неприятностей, не оставляя без внимания явления беспризорности и безнадзорности. Органами, отвечающими за исполнение исправительных, воспитательных, а также иных мер стали созданные комиссии по делам несовершеннолетних, социальные учреждения и объединения. Наказания и меры, предлагаемые решением суда в отношении детей, вследствие принятых нововведений, отличались от тех же наказаний и мер для взрослых, были более гуманны. В основу ложились идеи о восстановлении личности ребенка, о его психо-эмоциональном состоянии, о предотвращении рецидива. Активно стали развиваться педагогика, педология и психологические науки. Во времена правления И. В. Сталина, казалось бы установившаяся система работы с малолетними была резко приостановлена и направлена к радикально противоположным методам работы - карательным. Но все же, по истечении времени система была восстановлена, было издано положение О комиссии по делам несовершеннолетних, в результате полномочия новых органов расширились и получили практическое применение. Представители новой службы применяли индивидуальный характер работы с детьми, при взаимодействии с иными органами и организациями.

Становилось понятным, что проблема правонарушений, безнадзорности и беспризорности может быть решена посредством активного и согласованного взаимодействия всех заинтересованных в этом ведомств, а также разграничения судебных разбирательств взрослого поколения, от разбирательств, проводимых над несовершеннолетними подсудимыми. Поэтому, Россия была одной из первых стран, открывших в 1910 г. ювенальный суд в Санкт-Петербурге, который как раз и занимался делопроизводством лиц, не достигших совершеннолетия.

Этимологически термин ювенальный берет свое начало от латинского слова juvenis (junior), что означает - молодой, юный, а также - молодой человек, юноша, девушка [44].

Рассматривая понятие Ювенальная юстиция следует процитировать следующие определения :

- это система осуществления правосудия по уголовным, гражданским, административным делам несовершеннолетних [22]

- ювенальная юстиция представляет собой систему защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, которая объединяет вокруг специализированных судов по делам несовершеннолетних социальные службы, общественные организации [55]

То есть ювенальная юстиция представляет собой некую совокупность судов, осуществляющих деятельность по рассмотрению дел несовершеннолетних и совокупность вспомогательных служб, основной функцией которых является обеспечение реализации несовершеннолетним мер, назначенных судом. Вспомогательные службы при этом, представлены сетью социальных учреждений, психологических консультаций, комиссий, уполномоченных по правам ребенка и т.д [22].

Как правило, ювенальная юстиция может рассматриваться в двух аспектах. Первый, когда речь идет о непосредственном нарушении законных прав и интересов несовершеннолетнего, где он нуждается в поддержке и защите. Второй, являющийся основополагающим нашей работы - когда дело касается преступных деяний самого ребенка, и целью работы с ним выступают профилактика, предупреждение повторных преступных деяний, воссоздание нормальных прежних социальных отношений, всестороннее развитие ребенка и главное, возможность осознать, в чем причины совершаемых деяний, к чему они приводят и как можно реабилитироваться. Во многом этому способствуют развитые в западных странах, и развивающиеся в России ювенальные технологии работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации или состоящими в конфликте с законом [64].

Ювенальные технологии выступают как комплекс научных и иных знаний, совокупность материальных, технических, трудовых ресурсов, форм и методов работы в области профилактики правонарушений, психолого-педагогической и социальной реабилитации, правовой защиты и поддержки несовершеннолетних [56].

Таким образом, ювенальные технологии - совокупность мероприятий с использованием методов, средств, форм работы психологического, правового, медицинского сопровождения несовершеннолетних и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации [47].

Рассматривая актуальный для нашей работы вопрос, нельзя обойти стороной политику РФ, направленную на поддержание и заботу о детях, наиболее социально-уязвимых представителей данной возрастной категории. Среди положений социальной, молодежной и семейной политики Российской Федерации можно рассмотреть те из них, которые направлены на содействие благополучию несовершеннолетнего и его семьи, таким образом, подбирая основания для выделения в отдельную строку ювенальной политики, как составной части вышеизложенных направлений [13].

Использование ювенальных технологий в практике правоохранительных служб, оговорено минимальными стандартными правилами ООН, Пекинскими правилами (1985), Европейской конвенцией О защите прав человека и основных свобод, Конвенцией о правах ребенка и др. Международные правовые нормы, в которых сформулированы принципы ювенальной юстиции, находят отражение в Конституции Российской Федерации, в положении Семейного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [20]. В рамках федеральной целевой программы Молодежь России были поставлены задачи развития различных форм социальной поддержки, реабилитации и адаптации молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, молодежной преступности и правонарушений, в том числе повторных. В 2009 г. учреждена Ассоциация судей по делам семьи и несовершеннолетних. 2011 г. ознаменован созданием Межведомственной рабочей группы по выработке предложений, направленных на создание в Российской Федерации системы пробации, осуществляется разработка проектов Поддержка осуществления правосудия по делам несовершеннолетних в РФ, Развитие правосудия в отдельных регионах РФ и пр [50].

Использование слова социальный предполагает, прежде всего, наличие форм, методов, способов и видов комплексного содействия несовершеннолетним со стороны государства и общества, направленных на создание условий для достойного существования и гармоничного физического и духовно-нравственного развития детей, наиболее полную реализацию их потенциала во всех сферах общественной жизни.

То есть, в рамках нашей работы, под социальным подразумевается вся система государственной поддержки, обеспечения детей, которая определяется системностью, уровнем социально-экономического развития страны, также включают в себя правовые аспекты, то есть нормативное правовое обеспечение не достигших совершеннолетия граждан.

В силу демократичности и правового статуса любого государства, в том числе и российского, происходит постоянное принятие законодательных актов, касающихся различных сфер общественной жизни и стремящихся улучшить, усовершенствовать те или иные стороны человеческой жизни. Но есть вопросы, которые очень трудно законодательно регулировать, которые по весьма понятным причинам непонятны людям. Так можно говорить о ювенальной юстиции, в частности, относительно которой имеется проект концепции, имеются определенные разработки, задачи, процедуры, успешно реализуются ювенальные технологии, преимущественно в судах, на территории некоторых пилотных регионов РФ [36].

Зарубежные авторы выделяют следующие технологии, входящие в состав ювенальных : когнитивно-поведенческое вмешательство, техники медиации, приемы семейной терапии (в том числе диагностика семейного окружения и семейной истории) и теория связей, использование ресурсов эмоционального интеллекта [64].

В связи с большим количеством использующихся методов в разных странах, кратко проследим за проводимой работой с несовершеннолетними правонарушителями во Франции, Канаде, Германии.

Во Франции существует специальная служба - управление судебной защиты молодежи, также бригада по защите прав несовершеннолетних. Акцент в деятельности этих служб делается на построении правильного диалога с детьми, диагностики их всестороннего развития.

Канадский судья Роберт Лутес говорит так : основная цель ювенальных подходов в полной и осознанной реабилитации и реинтеграции несовершеннолетних правонарушителей в общество. Частью этого подхода является необходимое вовлечение родителей, родных и близких, общественности, а также потерпевшей стороны [64]. Ко всему прочему, в Канаде повсеместно применяется практика восстановительного правосудия, то есть, распространены непосредственные встречи несовершеннолетнего, имеющего конфликт с законом, с сопровождающими органами и потерпевшей стороной. Плюс к этому, идет обязательное разграничение между взрослыми и детскими мерами наказания. Ведется огромная работа по обучению несовершеннолетних психологическим техникам преодоления стрессов, агрессии, и обучение основным бытовым азам жизнедеятельности.

На территории Соединенных Штатов Америки популярно применение многофункциональной или мультисистемной терапии, воздействующей на непосредственной окружение несовершеннолетнего правонарушителя, члены которого оказывают значительное воздействие на поведение подростка. Работающие в данной области специалисты - терапевты имеют небольшую клиентскую базу (обычно до 5 семей), более того, прописывают четкий алгоритм своих действий. Дети и их семьи могут обратиться за помощью в любое время к закрепленному за ними социальному терапевту и если поставленная цель не может быть достигнута, алгоритм повторяется снова [65].

В Германии строится система взаимодействий всевозможных структур : государственных, социальных, церковных, с целью более эффективной адаптации несовершеннолетних к чужому и непонятному им обществу. Ведет активную деятельность Осс - социально-педагогическая служба, обладающая широким спектром полномочий для вмешательства в дела не только самого провинившегося, но и его семьи.

Мы представили вниманию главную составляющую зарубежных стран при работе с правонарушениями несовершеннолетних. Еще одной отличительной особенностью для всех них является служба пробации, которая отделена от пенитенциарной системы, и в дополнение к ней имеется специализация по осуществлению уголовного надзора. Основными направлениями работы служб пробации в скандинавских странах являются развитие и организация политики исполняемых в обществе уголовных наказаний и оказание помощи лицам после освобождения из учреждений лишения свободы. Службы пробации - это, как правило, самостоятельные государственные службы, которые основаны на контроле исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Цель таких служб - социальная адаптация, социальное сопровождение. Реализация цели сопровождается последовательными этапами, которые достаточно логичны и необходимы, на наш взгляд, при решении вопросов, связанных с молодым поколением. К подбору работников службы пробации там относятся очень строго, важными составляющими являются уровень образования, специальная подготовка к работе в этой сфере и обязательные навыки и знания социальной работы [33].

Заводя речь о нашей стране, России, важно подчеркнуть, что в настоящее время, речь идет не о создании, а о восстановлении ювенальной юстиции с учетом исторического опыта и современных тенденций к преобразованиям [26].

Ювенальная юстиция должна характеризоваться комплексностью, системностью, структурированностью, что предполагает взаимодействующие отношения между разноуровневыми и разнопрофильными службами, организациями [33].

Вводить ювенальную юстицию в нашей стране нужно постепенно, поэтапно, пошагово. Прописывать каждый шаг законодательно, поскольку проблем и двояких ситуаций превеликое множество [26].

Начнем с того, что те меры наказания, которые применимы к несовершеннолетним, совершившим правонарушение, преследуют, прежде всего, цель, направленную на восстановление социальной справедливости, исправление и предупреждение совершения новых правонарушений и преступлений. Когда определяется наказание ребенку, должны учитываться возрастные, психические, индивидуальные особенности, с тем, чтобы обеспечить надлежащий процесс исполнения наказания и формирования стойкого отвращения к антиобщественным, аморальным проявлениям, а также появлению социальной ответственности. Также, в ходе работы с ребенком, должны быть учтены характер совершенного преступления, общественная опасность и тяжесть последствий, причины и условия, способствующие совершению противоправного поступка, условия семейной жизни, воспитания и обучения, окружающая ребенка среда, возраст, уровень его интеллектуального развития [13].

Немаловажно и то, что судьи, которые занимаются рассмотрением дел несовершеннолетних, должны обладать кладезем знаний в области психологии, права, педагогики, виктимологии, конфликтологии и взаимодействовать со специалистами разных структур - психологами, педагогами, социальными работниками [26]. Помимо прочего, согласно действующему уголовно-процессуальному кодексу РФ, возможно привлечение педагога и психолога в процессе допроса несовершеннолетних. Однако, сложно не согласиться с мнением Кудрявцева А. В. и Кудрявцевой О. Г. о том, что понятия педагог и психолог не идентичны. Первый нацелен на обучение и воспитание, тогда как второй на выявление механизмов и аспектов поведенческого характера. Поэтому логичным представляется введение дополнительной специальности, например, ювенальный психолог [36].

При анализе и обработке интересующих нас материалов, встречается очень много противоречивых мнений и суждений по поводу внедрения ювенальной политики, открытия ювенальных судов. В основном речь идет о безнаказанном и беззаконном отбирании детей органами социальных служб и судейства из семей, где в приоритет ставятся права и интересы детей, в то время как права и интересы законных представителей, а именно родителей занижаются, а порой и вообще не принимаются во внимание. Ценность семьи, детско-родительных взаимоотношений приобретает резко отрицательную окраску, дети изымаются из родных семей и перенаправляются в замещающие семьи. Судьям важно количество рассмотренных дел, а не качество, как считают представители общественности. Существующий ныне в такой форме критический взгляд россиян на систему ювенальной юстиции категоричен, что, однако, по мнению Портнягиной Е. В., ничем не оправдано, поскольку как таковая, данная система в нашей стране имеет очень ограниченное развитие, отражаясь лишь частными нововведениями небольшого числа ювенальных технологий на территории отдельных регионов, в числе полномочий отдельных общественных, социальных и иных организаций [47]. На наш взгляд, критические отголоски, распинающие систему в пух и прах, просто напросто заключаются в незнании людьми сути поднимаемого вопроса и ограниченности представлений об этой теме.

Как нам представляется, для глубокого понимания важности ювенальной системы, необходимо ознакомиться с опытом работы первых ювенальных судов пилотных регионов РФ, которых насчитывается около 20 - Ростов-на-Дону, Таганрог, Саратов, Москва, Санкт-Петербург, Пермский край, Иркутская область и др.

Ростовская область известна своим проектом Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних. Реализация данного проекта носит модельный характер, а в созданных ювенальных судах в праобразе инспектора пробации работает социальный работник, занимающий должность помощника судьи. Помощник судьи с функциями социального работника готовит досудебные доклады о несовершеннолетнем, осуществляет координацию деятельности социальных служб для оказания помощи несовершеннолетнему, организовывает процедуру примирения между потерпевшим и жертвой преступления, ведет постоянное социальное сопровождение, обеспечивая решение возникающих у подростка проблем. В результате этой деятельности просматривается снижение количества рецидивных преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

В 2003 г. в Ростовской области была открыта общественная организация Региональная ассоциация специалистов по поддержке судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции в Ростовской области (Центр ювенальной юстиции), также разработан тематический ресурсный портал Правосудие в отношении несовершеннолетних в России.

Не бояться экспериментировать политические и общественные деятели Пермского края. На основании проекта Разработка стандарта и создание системы профилактики преступности несовершеннолетних в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав были включены некоторые элементы ювенальной юстиции, нацеленные на слаженную работу всех систем, включая семью, школу, друзей. К тому же разработаны такие рабочие модели, как Служба восстановительных программ, Детская служба примирения, Подготовка специалистов соответствующей квалификации. Задачи разработанных и реализуемых проектов на территории Пермского края состоят во включении в работу с правонарушениями лиц, не достигших совершеннолетия социальных работников, нацеленности на нормальные процессы социализации детей и восстановление взаимоотношений между последними и обществом. Результаты проводимых мероприятий заключаются в снижении количества противоправных деяний и состоящих на учете в КДН и ЗП несовершеннолетних [18].

Красноярский край имеет на своей территории действующие Ювенальные службы, процессы их становления и апробации происходят на базе молодежных центров, отмечается взаимодействие социальных служб, судебных ведомств, занимающихся профилактикой правонарушений, реализуется ряд программ и проектов, направленных на внедрение ювенальных технологий в практику.

Москва - создана Всероссийская ассоциация восстановительной медиации, Московская ассоциация кураторов школьных служб примирения и медиаторов, открыт Методический центр по развитию ювенальных технологий [20]. Работа центра циркулирует на основе четырехстороннего межведомственного соглашения между правительством, судом, управлением внутренних дел и ФСИН по городу Москва. Также интересным является функционирование института социальных ювенальных работников, имеющих право работать с документами обвиняемого, присутствовать на допросе и т.д. Московскими психологами применяются программы Снижение агрессивности, Управление гневом, Осознание своей роли в семье, разрабатываются и апробируются и иные психолого-педагогические методы воздействия на несовершеннолетних.

В общем целом, комплексная социальная, педагогическая и психологическая помощь несовершеннолетним правонарушителям может включать программы восстановительного правосудия, реабилитационные программы и программы по ресоциализации. Как правило, все ювенальные проекты ограничены по времени, поскольку их реализацией занимаются общественные организации и фонды, финансирование которых законодательно не закреплено и нет программ, позволяющих развивать начатое дело.

По нашему усмотрению, заслуживает внимания тот факт, что ювенальная юстиция развивается и при участии высших учебных заведений. Например, в Саратовской области занимаются переподготовкой специалистов в области правосудия на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, Саратовская государственная академия права. В Пермском государственном университете с 2004 г. преподается курс Ювенальная юстиция: теория и практика, осуществляется переподготовка и повышение квалификации не только судей, но и сотрудников органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательных и социальных учреждений. На базе юридического факультета Пермского государственного университета организовано повышение квалификации помощников судей и судей.

Многие психотерапевты, да и просто психологи говорят о том, что наказание - это боль, не приносящая должного исправительного эффекта, а для того, чтобы его достичь, необходима совершенна иная развитая система мероприятий, нацеленных на процессы ресоциализации и реадаптации лиц, имеющих проблемы с законом, и не достигших совершеннолетия. В этом плане, ювенальная юстиция может принести ощутимые успехи и результаты, конечно, при правильном и детальном подходе к вопросу. К тому же, такие инновационные технологии в центр своего внимания ставят положительное влияние семьи на ребенка, при условии, если она адекватна и способна к этому процессу [27]. Наблюдая за процессами внедрения ювенальных новшеств в некоторых регионах нашей страны и стремлении молодого поколения, успешно прошедшего этапы социализации оказать помощь тем, кто не смог справиться с возникшими проблемами и преградами, мы должны стремиться к дальнейшему развитию положительных тенденций в оздоровительных мероприятиях нашего общества, способствуя росту благосостояния и сохранению принципов недискриминации, социальной справедливости, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека.

Также, имея в виду упомянутые формы работы с несовершеннолетними правонарушителями, ставящие во главу права и интересы подростков, следует акцентировать внимание на некоторых правилах, способных положительно влиять на процессы взаимодействия с несовершеннолетним. К ним мы отнесем следующие :

1. Проявление заинтересованности, понимания, сочувствия к провинившемуся ;

2. Общение на равных, избегание нравоучений ;

3. Работа над проблемой вместе с правонарушителем, а не для него ;

4. Сосредоточение внимания на том, что вина и ответственность лежит не только на ребенке, есть внешние условия, допустившие это ;

5. Способность видеть несовершеннолетнего как человека и видеть его проступок, а не рассматривать подростка исключительно как правонарушителя ;

6. Вкладывать в неправильное, отклоняющееся поведение перспективы для конструктивного будущего.

Глава 2. Результаты эмпирического социологического исследования на тему : ювенальные технологии как способ предупреждения противоправного и асоциального поведения в молодежной среде (на примере деятельности Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения)

2.1 Характеристика и анализ деятельности Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения

Автономное учреждение Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения создано согласно постановлению правительства Республики Алтай от 5 марта 2010 года путем изменения существующего государственного учреждения Республики Алтай.

Сокращенное наименование Автономное учреждение Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения - АУ РА КЦСОН.

Учреждение размещается в двух зданиях, по адресу : пр-т Коммунистический, д. 89, г. Горно-Алтайск, и ул. Трудовая, д. 57, с. Майма.

АУ РА КЦСОН действует на основании устава учреждения.

Предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан, нуждающихся в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании.

Цель - предоставление социальных услуг различным категориям граждан, нуждающихся в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, разработка и апробирование инновационных методик и технологий в области социального обслуживания граждан, проживающих в Республике Алтай.

В соответствии с целью, учреждением выполняется ряд задач, а именно:

- методическое обеспечение социального обслуживания населения;

- повышение доступности и качества услуг;

- разработка и внедрение инноваций: новых технологий, форм и методов социального обслуживания населения;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [46].

Основными клиентами учреждения выступают дети, семьи, нуждающиеся в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, а также граждане пожилого возраста и инвалиды.

Автономное учреждение Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения оказывает ряд социальных услуг, это : социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, информационные, социально-правовые услуги, социально-экономические услуги [46].

Кроме стандартно установленного перечня услуг, имеется перечень дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемые АУ РА Комплексный Центр социального обслуживания населения.

Автономное Учреждение Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения обладает широким спектром видов осуществляемой деятельности, начиная с разработки всевозможных комплексных мероприятий по организации социального обслуживания граждан, заканчивая реализацией намеченных мероприятий и проведением социологических исследований и мониторинга.

Интересен и не менее важен порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги. Кроме имеющихся и уже широко вошедших в народные массы форм предоставления информации, а именно, средства массовой информации, информационные стенды в помещениях учреждения, сеть Интернет, учреждением в текущем году планируется запустить мультимедийную доску для граждан, нуждающихся в помощи и поддержке, с целью получения ими необходимой информации и возможности произвести оценку эффективности деятельности центра.

Структура Автономного Учреждения Республики Алтай Комплексный Центр социального обслуживания населения представлена четырьмя отделениями, оказывающими все виды услуг и сосредоточенными в одном здании.

Органами управления учреждения являются Наблюдательный совет и руководитель учреждения.

Руководитель учреждения - это его директор, осуществляющий оперативное руководство деятельностью учреждения, наблюдательный же совет принимает решения, касательно вносимых учредителем или руководителем учреждения предложений.

Наблюдательный совет учреждения создается в составе 5 человек на срок не более 3 лет. В состав совета входят представители учредителя, представители общественности, представители работников учреждения и представитель органа по управлению государственным имуществом.

Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания, общественными организациями, органами исполнительной власти республики, УФСИН по РА, КДН, ФСС по РА, центрами занятости населения, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами массовой информации [46].

Одно из основных направлений деятельности комплексного центра, в первую очередь интересующее нас - это профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Перечень задач, способствующих реализации данного направления, включает непосредственное выявление семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, осуществление реабилитационных, профилактических мероприятий, организация досуга, оздоровления и отдыха несовершеннолетних и их семей, используя передовые методы и технологии.

Специалистами служб семьям и детям, нуждающимся в профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании за 2014 год оказано 1936 услуг, из них: консультативная помощь - 724 коррекционные и реабилитационные услуги - 593, услуги информационно-методического сопровождения - 415, другие услуги - 204.

В качестве профилактики неправомерного поведения лиц, не достигших совершеннолетия, в некоторых случаях и коррекции или реабилитации проводятся психологические консультации, групповые беседы, классные часы, организуются профильные смены (всего их на данный момент реализовано 12), оздоровительные компании, работает телефон Доверия Нет насилию.

Психологами и специалистами по социальной работе проводятся занятия по снижению агрессии, обучению навыкам конструктивного общения, навыкам представления себя в обществе, изменению поведения в лучшую сторону, снятия напряжения, тревожности, также по профилактике суицидального поведения среди детей и подростков. В деятельности активно применяется метод песочной терапии, занятия скалолазанием, спортивными единоборствами, успешно функционирует темная сенсорная комната.

С целью ограничения пребывания детей в домашних условиях с отрицательным социально-психологическим климатом, ограничения негативного влияния улицы и для приобретения физических, творческих и эстетических навыков, в учреждениях социальной поддержки населения открыты и функционируют кружки по интересам, клубы, группы кратковременного пребывания для несовершеннолетних. Для несовершеннолетних правонарушителей создан и действует социально-реабилитационный клуб Граница, клуб для несовершеннолетних склонных к проявлению агрессии к сверстникам Искра, Новая жизнь, Перекресток, Фантазия, Жить как все, Содружество, Очаг, социально-реабилитационный клуб Драйв, Юный медиатор.

Для профилактики семейного неблагополучия, жестокого обращения и насилия детей, вовлечения родителей и детей в активный досуг действуют семейные клубы: семейная мастерская Талисман; семейный клуб Семейная азбука в целях оказания помощи в организации консультаций семей различными специалистами (психологами, врачами, юристами и т.д.); Дружная семья.

Между центром и другими учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений налажен официальный механизм межведомственного взаимодействия по обмену необходимой, объективной информации и совместной реализации программ и проектов. Имеются подписанные соглашения с правоохранительными органами, КДН и ЗП, учреждениями образования и здравоохранения, социально-ориентированными некоммерческими организациями [Схема Б.1].

В своей работе с несовершеннолетними, специалисты центра, кроме обязательного перечня социальных услуг, предоставляемых в зависимости от ситуации и степени тяжести проблемы, придерживаются восстановительного принципа, работающего на благо детям.

Восстановительный подход или принцип подразумевает, что специалисты, имеющие дело с лицами, не достигшими совершеннолетия, придерживаются некоторых правил, позволяющих решать проблемы совместно с их носителями, вовлекая как можно больше внутриличностные, межгрупповые ресурсы клиента для разрешения трудностей, таким образом, выполняя комплекс задач по социализации, адаптации молодого поколения, корректировке и реабилитации неправомерного поведения. Восстановительный подход стал активно использоваться после того, как Комплексный центр социального обслуживания населения вошел в ряд регионов, внедряющих некоторые элементы ювенальных технологий.

В связи с последним, были разработаны, приняты и выпущены в реализацию положение о Службе Кейс-менеджмент, положение о Службе Примирения, положение о Ресурсном центре Академия социальных инноваций, функционирует Лаборатория ювенальных технологий. Вышеназванные службы и Ресурсный центр видят главной целью защиту прав и интересов несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, а также разработку и внедрение инновационных технологий по профилактике неправомерных форм поведения.

В рамках выполнения ведомственных целевых программ (Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы на 2013-2017 годы, Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы), а также поддержания активной, конструктивной жизнедеятельности молодых людей организуются выездные семинары-тренинги по внедрению и распространению восстановительного подхода, техник и методик разрешения конфликтных ситуаций для обучающихся старших классов и студентов младших курсов, а также их педагогов.

Методическое сопровождение внедрения инновационных технологий обеспечивается ресурсным центром Академия социальных инноваций и Лабораторией ювенальных технологий. В рамках деятельности ресурсных центров налажено обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения. За 2014 год были проведены семинары для тренеров по технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем нарушения прав и законных интересов детей, семинар-тренинг Социально-бытовой патронаж семьи (домашний помощник) и Краткосрочное кризисное консультирование, курсы повышения квалификации по восстановительной технологии разрешения конфликтных ситуаций.

Для того, чтобы участники мероприятий могли качественно пользоваться преподносимой информацией и лучше понимать, с чем они имеют дело, сотрудники комплексного центра разрабатывают разнотематические информационно-методические материалы: брошюры, буклеты, пособия, тренинговые разработки по вопросам применения восстановительных технологий, бесконфликтного общения, по применению технологии непрерывного социального сопровождения.

Одной из активных разновидностей ювенальных технологий считается телефон Доверия Нет насилию для детей, подростков и их родителей. Звонки поступают от всех категорий населения, доля звонков, поступивших от несовершеннолетних, составляет 1508 обращений за 2014 год. Среди позвонивших: дошкольники составляют - 0,4% ; младшие школьники - 4,7% ; младшие подростки - 31,4% ; основная часть позвонивших - это учащиеся средних и старших классов, а также студенты - 63,5% .

Наиболее значимыми для подростков и детей по-прежнему остаются проблемы взаимоотношений со сверстниками, с противоположным полом. Абоненты сталкиваются с тем, что не знают как регулировать свое непривычное состояние в отношении симпатичного человека, зачастую оказываются несостоятельными, когда необходимо помириться с близкими людьми. Позвонив, дети просят дать совет и подсказать, как решить волнующий их вопрос.

На втором месте среди проблемных звонков обращения, связанные с семейными сложностями, такими как конфликты с братьями и сестрами и другими членами семьи, переживания, связанные с конфликтами между родителями, а также предстоящим разводом.

На третьем месте оказались вопросы, связанные со школьным пространством. То есть это проблемы с отставанием в учебной деятельности, большой нагрузкой, а также эмоциональное напряжение ребят из-за конфликтов с учителями.

Но все - же самыми актуальными остаются обращения по вопросам насилия и агрессии, как правило, со стороны сверстников, когда ребята подвергаются хулиганским нападениям, начиная с отбирания ценных вещей, заканчивая угрозами и физической расправой.

Наличие звонков, поступающих от наименее защищенного слоя общества, который не всегда в силах заступиться за себя, является серьезным подтверждением ряда освещенных в теоретической части данной работы проблем: педагогическая запущенность родителей, безнадзорность, пренебрежение детскими потребностями и пр.

На фоне того, что значимыми проблемами в подростковой среде выступают все-таки взаимоотношения со сверстниками и домашние конфликты, становится популярной деятельность Школьных служб примирения, чья энергия направлена на мирное урегулирование споров, конфликтов, с тем, чтобы и обидчик и жертва имели возможность в дальнейшем простить друг друга и конструктивно взаимодействовать. Ведущие службы или медиаторы, из числа добровольцев налаживают контакт с обеими сторонами, подготавливают к процессу примирения, затем помогают найти источник противоречия и осознать содеянное: извиниться, возместить ущерб и многое др. Акцент при рассмотрении конфликта третьей стороной делается на том, что осуществляет данную процедуру не только взрослый медиатор, но и из числа сверстников, прошедший соответствующую подготовку. Практика показывает, что многие подростки, побывавшие на месте подсудимого или потерпевшего, стремятся вступить в ряды волонтеров и использовать полученный опыт в оказании помощи товарищам. Также известно, что многие стороны подростковой жизни, вызывающие ссоры, стрелки, потасовки неизвестны взрослому составу школьного пространства, да и понять мотивы совершенного, учителям бывает достаточно сложно. Напротив, детям легче довериться однокласснику, приятелю, тому, кто сидит с ним за одним столом, ходит на те же самые уроки и видит объективную реальность [31].

Проследим ведение случая Школьной службой примирения на следующем запротоколированном примере.

Случай №1. В Службу примирения при АУ РА КЦСОН поступило обращение от законного представителя (опекун).

Информация об участниках и фабула конфликтной ситуации: Участниками программы стали опекун и опекаемая 15-тилетняя девушка, учащаяся 9 класса. Встреча повторная. Первая произошла из-за отклоняющегося поведения девушки и слишком высоких ожиданий опекуна, пришли к тому, что опекун приняла индивидуальность приемной дочери, а дочь извинилась. После предыдущей встречи взаимоотношения стабилизировались, но близкого эмоционального контакта не получилось. Этому помешали высокие требования опекуна к притязаниям опекаемой и их психологические особенности. Опекуна не устраивает уровень успеваемости опекаемой и её молчаливость, замкнутость, низкая активность.

Особенности проведения предварительных встреч:

Опекун очень ответственный, упорный человек, поэтому ожидает, что опекаемая должна вести себя по жизни так же. Учёба опекаемой на 3 и 4 опекуна не устраивает, так как считает, что у неё есть потенциал, и трудолюбием она может добиться большего. В настоящее время опекуна больше беспокоит возможность потерять опекаемую в качестве дочери по достижению последней совершеннолетия (боится, что девочка предпочтет своих родственников из с. Иогач, хотя они, по мнению опекуна, не дадут девочке достойную жизнь), а также как воспринимает девушка роль опекуна для себя - мать или злая мачеха. Но данное беспокойство и личные переживания опекун не озвучивает, так как считает неуместным, возможно, некоторой слабостью, которой она не должна допускать. Женщина активно занимается подготовкой девушки ко взрослой жизни - приготовление еды, уход за собой, бюджет, ответственность за себя и свои успехи и т.д. Женщину также беспокоит то, не мешает ли учёбе девушки помощь в уходе за братом, есть ли ревность по отношению к брату, племяннице, необходимо ли девушке обсуждение вопросов полового воспитания. Кроме того, есть претензии к отцу, проблема восстановления опекуном личного здоровья. Опекун ставит высокие планки не только для девушки, но и для себя - обязательно высшее образование для девушки, иначе родственники не оценят качество её усилий. Опекун рада, что девушка добилась определённых успехов и гордится ею.

Опекаемая девушка после предыдущей встречи стала более спокойной, но внутренний барьер во взаимоотношениях с опекуном переступить не может. С её слов, она даже письмо ей написала уже давно, но отдать никак не решается. Вообще девушка очень бережет чувства и здоровье опекуна, поэтому привыкла внутренние переживания не показывать, при этом она считает такое поведение своей личностной особенностью, а не результатом давления опекуна. Девушка не хочет, чтобы опекун осуждала жизнь её родственников из с. Иогач, так как это их личная жизнь. Обсуждать взаимоотношения с сестрой уже не считает нужным, так как они стабилизировались. О прошлом, а именно об обвинениях в свой адрес биологического отца в смерти биологической матери, говорить тоже не хочет, так как не хочет беспокоить перед больницей опекуна, и после консультаций с психологом ей стало легче с этим справляться.

Особенности проведения и результаты примирительных встреч:

На примирительной встрече женщина-опекун ждала поддержки медиаторов с целью воспитания опекаемой, поэтому постоянно приходилось напоминать о нейтральности и переключать её на собственную активность. Девушка не могла открыться сразу, но с помощью конкретизации, перефразирования, резюмирования это по многим пунктам стало возможным.

В результате примирительной встречи опекун осознала индивидуальность приёмной дочери и решила учитывать их при общении с ней. Девушка озвучила своё мнение по поводу родственников из с. Иогач и своё отношение к опекуну. Девушка отказалась от карманных денег и планшета, так как не хочет ответственности. Претензий к отцу, ревности к брату, сестре, племяннице, восстановлению здоровья девушка, с её слов, не имеет.

На вопрос: что сделать, чтобы подобного не повторилось? стороны решили, что девушка и опекун возобновят телесный контакт (поцелуи и объятия), вечерние прогулки; девушка сможет сообщать опекуну свои чувства, мысли, желания через письма, а ответ опекуна может быть в любой форме на её усмотрение; одна ездить в с. Иогач опекаемая отказалась, но оставила такую возможность при условии совместной поездки с опекуном, но девушка хочет, чтобы опекун не осуждала жизнь и поступки родственников. Девушка сообщила, что при достижении совершеннолетия их взаимоотношения с опекуном и её семьёй останутся прежними, изменится только возраст опекаемой, поэтому опасения опекуна могут быть сняты.

Стороны решили, что при возникновении сложных ситуаций будут пользоваться услугами службы примирения или услугами психолога по необходимости.

Приведенный пример наглядно продемонстрировал реальную конфликтную ситуацию между девушкой и ее приемной матерью. В данном случае медиаторы помогли восстановить нарушенные коммуникативные приемы обеим сторонам и наладить минимальное взаимодействие. Важно, что разбор ситуации произошел, поскольку стороны смогли осознать истинную причину холодности в отношениях и поговорить друг с другом. В добавление, мы можем наблюдать яркий пример тому, что при помощи третьей, беспристрастной стороны можно достаточно объективно и справедливо решать неблагоприятные жизненные нюансы, при этом, не используя жестких карательных мер, привлекая социальное окружение провинившегося и потерпевшего.

На наш взгляд, Автономное учреждение Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения шагает в ногу со временем, предлагая обществу инновационные методы и формы решения возникающих проблем.

Работа службы Кейс-менеджмент, Служба Примирения, ресурсных центров Академия социальных инноваций и Лаборатория ювенальных технологий стремятся к возрождению справедливости, ответственности и мира. Специалисты центра, как и миссия организации приводят к следующим результатам:

- снижение агрессии, ненависти, силовых методов борьбы с оппонентами

- восстановление дружественного, поддерживающего, гуманного характера взаимоотношений, несмотря на религиозные, расовые, традиционные и половозрастные различия

- распространение в молодежной среде информации о методах конструктивного общения, самостоятельного снижения агрессии, тревожности и неуверенности

- воссоединение отдельных групп, различных по возрасту, интересам, занятиям в единое пространство.

2.2 Результаты эмпирического социологического исследования, формулировка выводов и разработка практических рекомендаций

Для того, чтобы довести дипломную работу до логического конца и выполнить поставленные задачи, нами была разработана программа эмпирического социологического исследования, впоследствии реализованная в необходимых условиях, а также использованы дополнительные приемы получения и обработки информации [Приложение В].

Объектом нашего эмпирического социологического исследования являются лица, не достигшие совершеннолетия (дети, подростки до 18 лет) и специалисты Комплексного центра социального обслуживания населения, непосредственно занимающиеся вопросами защиты прав и интересов детей.

Предмет исследования - эффективность использования ювенальных технологий в профилактике и предупреждении неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

В нашем эмпирическом социологическом исследовании следует выделить противоречие, возникающее тогда, когда общество ожидает видеть в своих рядах здоровых, активных и перспективных молодых людей, а на практике получает другую картину с пробивающимися ростками несостоятельности, злости, безответственности. На фоне развития злокачественных проявлений социума появляется необходимость вмешательства со стороны для разработки форм и методов его излечения, которыми занимаются социально-ориентированные службы. В этом состоит социальная сторона проблемы исследования.

Если говорить о конкретной исследовательской проблеме ЭСИ, то нами она видится в том, что мы не можем дать однозначного ответа по рассматриваемому вопросу, поскольку новое знание еще не получено, а ранее известные научные публикации не освещают в достаточной мере необходимого. Другими словами, мы не имеем подтвержденных фактов того, что деятельность АУ РА КЦСОН в профилактике противоправного и асоциального поведения с использованием ювенальных технологий находит отражение в научной литературе.

В итоге получается, что проблема эмпирического исследования в целом заключается в существовании комплекса проблем в молодежной среде и недостаточностью оснований для определения эффективности профилактических действий с использованием ювенальных технологий Автономным учреждением Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения.

Для решения имеющейся проблемы, мы определили систему целей и задач исследования.

Основная цель нашего исследования - модель факторов, способствующих эффективности деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

Сформулируем систему целей :

Модель факторов, положительно влияющих на эффективность :

1. Образ жизни ;

2. Настроение ;

3. Социальные связи ;

4. Внешкольные мероприятия ;

5. Формы работы ;

6. Взаимодействие специалиста и клиента ;

7. Опыт пилотных регионов ;

8. Территориальные особенности ;

9. Уровень эффективности мероприятий ;

10. Атмосфера в коллективе.

Модель факторов, отрицательно влияющих на эффективность :

1. Конфликты ;

2. Материальное вознаграждение ;

3. Пол.

Социально-психологический портрет подростков :

1. Поведение ;

2. Социальные отношения ;

3. Пол ;

4. Самочувствие, активность, настроение ;

5. Интересы, предпочтения, профессиональная ориентация.

Модель факторов, позволяющих сделать рекомендации :

1. Школьные службы примирения ;

2. Методы предупреждения противоправного и асоциального поведения несовершеннолетних ;

3. Ювенальные технологии ;

4. Законодательное закрепление ;

5. Финансирование ;

6. Рабочее место специалистов ;

7. Стаж работы.

Задача ЭСИ позволяет достигнуть поставленной цели, для чего нам необходимо построить модель факторов, способствующих эффективности деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

Сформулируем систему задач :

Построить модель факторов, положительно влияющих на эффективность :

1. Образа жизни ;

2. Настроения ;

3. Социальных связей ;

4. Внешкольных мероприятий ;

5. Форм работы ;

6. Взаимодействия специалиста и клиента ;

7. Опыта пилотных регионов ;

8. Территориальных особенностей ;

9. Уровня эффективности мероприятий ;

10. Атмосферы в коллективе.

Построить модель факторов, отрицательно влияющих на эффективность :

1. Конфликтов ;

2. Материального вознаграждения ;

3. Пола.

Построить социально-психологический портрет подростков :

1. Поведения ;

2. Социальных отношений ;

3. Пола ;

4. Самочувствия, активности, настроения ;

5. Интересов, предпочтений, профессиональной ориентации.

Построить модель факторов, позволяющих сделать

рекомендации :

1. Школьных служб примирения ;

2. Методов предупреждения противоправного и асоциального поведения несовершеннолетних ;

3. Ювенальных технологий ;

4. Законодательного закрепления ;

5. Финансирования ;

6. Рабочего места специалистов ;

7. Стажа работы.

Основная гипотеза нашего исследования - предположим, что по данным результатов проводимого эмпирического социологического исследования будет определена эффективность деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

В эмпирической части дипломной работы, нами были использованы количественные и качественные методы исследования, среди них : анализ документов (вторичная обработка информации), опрос (анкетирование), тестирование.

Анализ документов - метод обработки информации, анализируемой из документально оформленных источников, при котором рассматриваются общественные явления и процессы, интересующие исследователя и позволяющие получить достоверные данные о проблеме исследования.

В нашем социологическом исследовании будет использоваться анализ статей сотрудников учреждения, нормативно-правовой базы Правительства Республики Алтай и Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, отчетных сборников о проделанной работе и реализованных проектах и программах АУ РА КЦСОН.

Опрос - один из самых распространенных методов сбора первичной информации, характеризующийся оперативностью, экономичностью и простотой.

Тестирование - метод сбора информации, позволяющий получить количественные и качественные оценки измеряемых характеристик.

С помощью метода анализа документов, мы сможем дополнить полученные данные, в чем-то конкретизировать упущенные при разработке инструмента сбора информации моменты, подтвердить полученные данные.

Главным инструментом измерения выступает анкетный опрос. Применение данного метода продиктовано профессиональной принадлежностью, кроме того, возможностью охватить большое число респондентов, также принципами доступности, достоверности, легкости и вариативности при обработке. Нами было разработано два вида анкет : одна - для специалистов комплексного центра [Приложение Г], вторая - для клиентов [Приложение Д].

В дополнение к анкетному опросу было принято решение использовать тестовый метод, с целью дополнительного изучения особенностей поведения, самочувствия клиентов, являющихся целевой группой нашего ЭСИ и определения поля их интересов. Нами было предложено несколько вариантов тестов клиентам - участникам исследования : тест описания поведения личности в конфликтной ситуации К. Томаса [Приложение Е], методика диагностики оперативной оценки самочувствия, активности и настроения (САН) [Приложение Ж], опросник Стефансона [Приложение И], дифференциально-диагностический опросник (ДДО) [Приложение К], методика оценки склонности к различным сферам профессиональной деятельности Л. А. Йовайши [Приложение Л].

На основе интерпретации эмпирических данных, мы можем сделать вывод о состоятельности выдвинутых гипотез под № 1, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 30, 32, 34, 35, 37, 38, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 50, 53, 55, 57, 60, 62, 63, 64, 65.

Гипотезы под № 2, 4, 8, 12, 14, 17, 18, 19, 25, 27, 31, 33, 36, 39, 40, 43, 44, 49, 51, 52, 54, 56, 58, 59, 61 не получили достоверного подтверждения, то есть в ходе обработки и анализа полученных данных были опровержены.

Также, нами была подсчитана социальная эффективность деятельности комплексного центра по профилактике асоциального и противоправного поведения в молодежной среде с использованием ювенальных технологий.

Главная цель социальной работы - максимально возможное удовлетворение потребностей клиента 100 %.

К результатам отнесем удовлетворение потребностей несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом 86,9 %.

Условия труда, включая материальное оснащение, вознаграждение за труд и атмосферу в коллективе 66,7 %.

Затраты - 22,2 %.

Таким образом, эффективность равна 89,8 %, то есть находится на уровне выше среднего.

На основе результатов реализованных методов сбора информации мы получили следующий социально-психологический портрет подростков :

В анкетировании и тестировании приняли участие 64 человека, среди которых 64, 1 % девушек и 35,9 % парней. Больше половины участников, а это 84,1 % характеризуют свой уровень обучения хорошо и удовлетворительно. Среди опрошенных есть представители общеобразовательных образований (средняя общеобразовательная школа № 8, № 10), а также представители студенчества (ГАЭТ, Горно-Алтайский экономический техникум, Горно-Алтайский колледж строительной индустрии и сервиса им. М. З. Гнездилова). Среди школьников опрос проходил в 7-9 классах, среди студентов приняли участие 1-2 курсы.

В целом ребята чувствуют себя отлично, в последнее время респонденты наблюдают у себя оптимистичное, спокойное, повышенно активное, дружелюбное настроение 64,9 %. Особенности поведения охарактеризованы целевой группой как уверенное, спокойное, с элементами самообладания 63,7 %. Самочувствие соответствует настроению, уровень активности ниже среднего показателя, что позволяет делать вывод об узком кругозоре опрашиваемых, малой заинтересованностью последними в принадлежности к каким-либо группам. Вместе с тем ребятам присуще желание принимать групповые стандарты и ценности, становиться более самостоятельными, не исключая свойственное внутреннее сопротивление всему новому. Также, оппоненты отличаются общительностью, стремлением завязывать дружеские отношения, взаимодействовать с окружающими, как ради интереса, так и личной выгоды. У небольшого числа опрошенных явное желание продемонстрировать себя, свои способности, стремление к конкуренции и лидерству 33,7 %.

При непосредственном контакте с неформальным окружением ребятам легко удается поддерживать дружеские взаимоотношения со сверстниками 59 %, иногда на пути встают недопонимание или отсутствие навыков коммуникации 9,8 % и результат взаимоотношения зависит от преобладающего настроения у подростка 31,2 %. Больше чем у половины подростков 54,1 % возникают трудности при коммуникации с незнакомым человеком, им необходимо время для того, чтобы привыкнуть к человеку, 3,3 % не могут взаимодействовать вообще, и лишь 42,6 % могут без видимых проблем совершить названное действие. Кроме того, подросткам приходится сталкиваться с такими проблемами, как нарушенные внутрисемейные отношения 21,4 %, вовлеченность в криминогенный круг общения и вредные привычки 28,6 %, внутриличностный конфликт и отсутствие жизненно-необходимых навыков 21,4 %, наличие зависимостей 17,9 %.

При разрешении конфликтных ситуаций респонденты предпочитают использовать приспособление, подразумевающее принесение в жертву собственных интересов, ради интересов оппонента. Далее востребованы сотрудничество и компромисс. То есть у ребят прослеживается позитивная позиция в отношении конфликта. В большинстве своем все стараются придерживаться приемлемых и неразрушительных форм разрешения.

Опросник, позволяющий определить отношение к различным видам деятельности и опросник, выявляющий склонность к различным сферам профессиональной деятельности показывают истинное положение склонности подростка и его профессиональной заинтересованности [Схема М.1].

Нами были выявлены факторы, положительно влияющие на эффективность деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий :

Как мы можем наблюдать, больше половины респондентов ведут активный образ жизни 68,3 %. В качестве активного времяпровождения отдается предпочтение спортивным и иным видам активной деятельности (туризм, велосипедные, конные прогулки, рыбалка) 35,8 %, написание текстов и прослушивание мелодий 23,5 %, общение со сверстниками 12,4 %, занятия хореографией, культурно-организационными вопросами, занятия точными науками, ухаживание за животными 28,3 %. Около 30 % подростков признались в том, что, как правило, после школы никуда не ходят, остаются дома, проводя время за компьютером или телевизором. Превалирующее большинство опрошенных ребят предпочитают занимать свое время приобретению полезных навыков, развитию творческого и нравственного потенциала, испытывая при этом чувство удовлетворенности, уверенности в себе.

Следует подчеркнуть стремление ребят к самостоятельности в разрешении собственных трудностей, к желанию воспользоваться мягкими, не усугубляющими ситуацию способами коммуникации. В то же время присутствует некоторая нерешительность 42,2 %, попустительство и отсутствие навыков межличностного общения 31,6 %.

Подростки делятся своим позитивным отношением к организуемой для них работе, где наиболее популярными выступают активные, творческие формы деятельности, а также всевозможные секции и игровые формы взаимодействия : спортивные, самодеятельно-художественные соревнования 37,5 %, концертные или развлекательные программы 27,3 %, общественно-полезная, добровольческая деятельность 13,7 %, беседы, тренинги, игры, профильные смены и кружки, клубы 21,8 %. При этом респонденты отмечают активизацию внутриличностных ресурсов, повышение самооценки с возможностью личностного роста и приобретение способности пользоваться имеющимися возможностями.

Специалисты комплексного центра и подростки расходятся в мнениях о значимости определенного мероприятия на процесс разрешения как межличностных, так и внутриличностных проблем, ставя во главу кардинально противоположные показатели. К тому же, сравнивая приведенные показатели по степени взаимодействия между специалистами и клиентами, стоит отметить, что и те и другие сходятся с мнением о том, что бывают трудности в налаживании контактов, это зависит от определенных факторов, условий, несомненно, состояния ведущих и слушающих.

Специалистами комплексного центра был использован опыт пилотных регионов Российской Федерации при разработке и реализации ювенальных технологий, 66,7 % респондентов пришли к выводу о том, что деятельность данных регионов способствует конструктивным изменениям в преступной среде несовершеннолетних. При разработке ювенальных технологий были учтены территориальные особенности республики 77,8 %.

Специалистами были выделены те особенные характерные черты, которые возникают в поведении ребят после участия в профилактических мероприятиях. Появляется группа людей, к которой подросток может примкнуть, сопоставляя себя со сверстниками 41, 7 %, развитие дружеского отношения к окружающим 33,3 %, чувство принадлежности к сообществу и привитие сочувствия, эмпатии 25 %. Также, сотрудники центра большинством голосов отмечают у ребят повышение общего уровня самооценки, настроения, жизненного тонуса 28,6 %, по 23,8 % разделились мнения в счет приобретенного умения налаживать взаимоотношения и использовать коммуникативные навыки, а также в конфликтных ситуациях прибегать к цивилизованным формам решения проблемы.

Сами специалисты характеризуют свой коллектив, как дружелюбный 33,3 % и как команду, отличающуюся сплоченностью и готовностью оказать помощь при необходимости 66,7 %.

Нами были выявлены факторы, отрицательно влияющие на эффективность деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий :

Коллектив комплексного центра преимущественно женский, в соотношении семь женщин (77,8 %) и двое мужчин (22,2 %). По образованию 11,1 % - педагог, 33,3 % - специалист по социальной работе и 55,6 % - психологи.

Каким бы профессионалом не выступал человек, быть идеальным во всем нельзя, а конфликты - это неотъемлемая часть жизни. В коллективе специалистов комплексного центра конфликты бывают редко и решаются быстро, благодаря умелому управлению 77,8 %, коллектив дружен, конфликтные ситуации сводятся на нет 22,2 %.

Вопрос о денежном вознаграждении за осуществляемую деятельность показал следующее: денежное вознаграждение скорее не удовлетворяет, чем да 44,4 %, по 22,2 % не удовлетворяет и скорее удовлетворяет, чем нет и 11,1 % денежное вознаграждение удовлетворяет. Однако стоит заметить, что в ходе интервьюирования выясняются посторонние доходы специалистов за счет хобби, подработок (распространение каталогов, ночные дежурства).

Нами были выявлены факторы, позволяющие сформулировать практические рекомендации, повышающие эффективность деятельности комплексного центра по профилактике и предупреждению неправомерного поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий :

Как уже отмечалось, одной из активных форм деятельности в республике является восстановительная практика, в профилактических намерениях такую функцию выполняет Школьная служба примирения. Ребята позитивно откликаются о работе данной службы и имеют представления о ее позитивных функциях, где проблемы рассматриваются группой компетентных, специально обученных лиц объективно, всесторонне, справедливо 61,1 %. Однако, на вопрос, если бы с вами или вашими близкими произошел серьезный трудноразрешаемый конфликт, ребята ответили, что скорее не стали бы обращаться в эту службу 69,5 %.

Отношение у людей к ювенальным технологиям разное. Каждый интерпретирует данное явление по - своему. Мнение специалистов видится нам особенно важным, поскольку они имеют непосредственное отношение к недавно появившемуся явлению и могут с профессиональной точки зрения оценить уровень помощи, оказываемой новым методом. Личное отношение специалистов комплексного центра неоднозначно. Большинство придерживается нейтральной позиции 55,6 %, считая, что это очередные меры профилактики девиантного поведения, но, не имея очевидных фактов подтверждения действенного воздействия последних на молодежь. Остальные 44,4 % относятся положительно к ювенальным технологиям, поскольку они направлены исключительно на защиту прав, интересов и свобод несовершеннолетних.

Отвечая на конкретный вопрос о необходимости внедрения ювенальных технологий большинством голосов было признано это утверждение 66,7 %, остальные 33,3 % затруднились ответить.

Но нельзя говорить о какой-либо деятельности, не упомянув сопутствующее финансовое обеспечение. Специалисты 55,6 % голосов делятся переживаниями о необходимости подстраивать программы под выделяемые средства, оставшиеся 44,4 % довольны всем или вообще отмечают необходимость в выпрашивании средств.

Мы можем сделать вывод, что все специалисты комплексного центра дипломированы, имеют за плечами стаж работы, в коллективе способны на поддержку, помощь, имеют высококвалифицированные руководящие кадры.

Стаж работы опрошенных специалистов колеблется от 1-3 лет 44,4 %, свыше 13 лет 33,3 % и от 3-7 лет 22,2 %, что говорит о наличии начинающих кадров и наставников.

Несомненно, материально-техническое оснащение - основа основ. От того, будет ли специалисту предоставлен необходимый перечень инструментов для осуществления рабочих задач : имеется в виду и информационное обеспечение и технический инвентарь, также материальное финансирование, зависит качество и количество предоставляемых услуг.

По мнению специалистов, из числа опрошенных, рабочее место каждого из них оснащено материально-технически вполне достаточно 88,9 % и техническая оснащенность удовлетворительная, но требует некоторых дополнений - не достает комфортабельности, в частности, системы жизнеобеспечения, обновления устаревших технических средств и пр. 11,1 %.

В целом, результаты исследования оставляют нашему вниманию ряд подтвержденных и не подтвержденных гипотез, которые указывают на существующие недостатки и недоработки существующей системы профилактики противоправного и асоциального поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

Вышесказанное направляет нас на выработку системы практических рекомендаций:

Организационно-исполнительский раздел :

1. Целесообразно распространение сети Школьных служб примирения по всем районам республики Алтай, еще не задействованным в данном направлении. Проведение в связи с этим обучающих семинаров, тренингов для будущих медиаторов и кураторов, а также предварительное осуществление диагностики желающих заняться примирительной деятельностью. Привлечение дополнительного числа ребят в добровольческие движения.

2. Желательно внести неформальный характер рассмотрения случая, имея представления о процедурах восстановительных практик : Школьные службы примирения, служба Кейс-менеджмент. В данном случае речь идет о необязательном протоколировании ситуаций, когда дело касается не особо вопиющих следствий. В таком случае, ребенок может подойти к любому медиатору и посоветоваться, тем самым сразу поступая правильно, не нанося вред кому бы то ни было.

3. Специалистам центра при разработке программ можно включать пункты, в которых ребята имеют возможность получить помощь в реализации собственных инициатив и проектов, с возможным привлечением социально-ориентированных некоммерческих организаций. В этом же контексте учитывать пожелания целевой аудитории. При возможности расширять или модернизировать имеющиеся мероприятия, используя полученные нами предложения : организация тематических однодневных турпоходов, вело-акций в пропаганде ЗОЖ и сохранению уникальных природных образований. Организация экскурсий в интересные и жизнеобеспечивающие места (радиостанции, заводы), оказание помощи в реализации общественно-значимых идей, проведение поучительных встреч с участием известных или внесших вклад в развитие общества лиц.

Разведывательно-исследовательский раздел :

4. Предпочтительно организовать мониторинг профилактических мероприятий с использованием ювенальных технологий. Провести ряд социологических исследований по вопросам изучения эффективности профилактических мероприятий с использованием ювенальных технологий, влияния территориальных особенностей на результаты проводимых мероприятий и пр.

5. Организация комплексного совещания между специалистами, занятыми в сфере профилактики неправомерного поведения лиц, не достигших совершеннолетия по вопросам освещения имеющихся региональных, всех доступных федеральных и международных практик в области ювенальной юстиции, конкретно, ювенальных технологий.

6. Поиск ответственными лицами по ведению финансовых расчетов, распределений, дополнительных источников формирования банка организаций, фирм и учреждений, способных оказывать финансовую помощь или частичное софинансирование.

Информационно-просветительский раздел :

7. Увеличение доли информационного просвещения населения республики, в частности школьников и студентов. Это может быть размещение рекламных листовок, проведение акций, создание короткометражных видеороликов, размещаемых в зданиях образования, культуры и спорта, транслируемых в эфире местного телеканала и радиовещания. Если речь идет о распространении восстановительных практик, то необходимо организовать в каждом образовательном учреждении демонстративные сюжеты процесса ведения случая в игровой форме при участии самих школьников, где активно может использоваться метод сказкотерапии, музыкотерапии.

Административно-управленческий раздел :

8. Руководящему составу рекомендуется обращать внимание на детали вопроса использования региональных особенностей в области внедрения ювенальных технологий, учитывая языковые особенности, культурные традиции. В некоторых ситуациях в силу национальной принадлежности использовать при разработке информационных материалов перевод на алтайский язык, включать в игровые мероприятия сказания и легенды республики с целью развития патриотизма, национальной терпимости и любви к жизни. Прививать русскоязычному и коренному населению чувства единства между двумя культурами.

9. Поиск возможных вариантов повышения качества материально - технической базы : переоборудование, дополнение систем жизнеобеспечения, переобустройство рабочего места, рабочего пространства за счет имеющегося инвентаря, инструментария с учетом перепланировки, дизайна, комфортабельности.

10. Распределение сотрудников учреждения по рабочим местам так, чтобы возможность консультирования и проведения супервизии на местах стала возможным и более удобным.

11. Разработка инновационных методов стимулирования рабочего состава : осуществление возможности повышения квалификации за счет комплексного центра по конкурсному отбору, учитывая профессиональные достижения сотрудника ; развитие системы внутренних и внешних PR - акций ; разработка системы Дополнительные часы, когда специалист вынужден задерживаться на рабочем месте в связи с загруженностью. Как правило, эти явления сезонные, поэтому за переработанные часы можно получать не только премию, но и переводить их в компенсаторную функцию, появившись на работе при необходимости чуть позже или покинув рабочее место чуть раньше.

Резюмируя вторую главу, следует сказать, что мы получили систему практических рекомендаций для специалистов и руководящего состава Автономного учреждения Республики Алтай Комплексный центр социального обслуживания населения, которые могут быть применимы для повышения эффективности профилактических мероприятий противоправного и асоциального поведения несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий.

Заключение

На основании проделанной работы, а именно теоретического обзора понятийного аппарата объекта дипломной работы, рассмотрения его характеристик и взаимосвязей, в добавление к этому анализ деятельности АУ РА Комплексный центр социального обслуживания населения и реализация программы эмпирического социологического исследования, мы можем говорить о том, что процесс внедрения ювенальных технологий способствует эффективности деятельности комплексного центра по профилактике асоциального и противоправного поведения в молодежной среде.

Написание теоретической части дипломной работы, то есть первой главы, позволило нам прийти к важным выводам о том, что в наш нелегкий информационный век по-прежнему остаются актуальными проблемы расовой нетерпимости, безнадзорности, бродяжничества, понижения ценности жизненно-важных понятий, детской преступности и девиантности. Активной формой профилактических и коррекционных методов работы с детьми, подверженными вышеприведенным факторам выступает наказание, нравоучения, в редких случаях тематические беседы и организация досуга или занятости несовершеннолетнего. Однако, стоит отметить, что наблюдается постепенный переход социальных служб и органов профилактики безнадзорности и правонарушений к применению восстановительного принципа работы, который активно используется в ювенальных технологиях и представлен рядом мероприятий : работа Детского телефона доверия, примирительные встречи, семейные и школьные конференции, профильные смены, тренинговые занятия, работа Школьных служб примирения, службы Кейс-менеджмент и др. Осуществляемые мероприятия имеют законодательное закрепление, регулируются и создаются на основе положений ряда нормативно-правовых актов : Конвенция о правах ребенка (1989), Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, также Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Результаты второй главы позволили нам сделать оценку деятельности Комплексного центра социального обслуживания населения в области профилактики асоциального и противоправного поведения в молодежной среде. АУ РА КЦСОН предлагает обществу инновационные методы и формы решения возникающих проблем в молодежной среде. Работа службы Кейс-менеджмент, Службы Примирения, ресурсных центров Академия социальных инноваций и Лаборатория ювенальных технологий стремятся к снижению подростковой агрессии, ненависти, силовых методов борьбы с правонарушителями, распространению в молодежной среде информации о методах конструктивного общения, самостоятельного снижения агрессии, тревожности и неуверенности.

Полученные данные эмпирического социологического исследования, успешно реализованного нами, позволили выделить факторы, положительно влияющие на эффективность : превалирующее большинство опрошенных ребят предпочитают занимать свое время приобретению полезных навыков, развитию творческого и нравственного потенциала, испытывая при этом чувство удовлетворенности, уверенности в себе. Проводимые в профилактических целях мероприятия воспринимаются положительно. Наблюдаются некоторые трудности в налаживании контактов между специалистами и правонарушителями, однако команда специалистов всегда готова оказать необходимую помощь.

Факторы, отрицательно влияющие на эффективность : коллектив комплексного центра преимущественно женский, несмотря на это конфликты бывают редко. Материальное вознаграждение скорее не удовлетворяет потребностям, чем наоборот.

Социально-психологический портрет подростков : ребятам присуще оптимистичное, спокойное, повышенно активное, дружелюбное настроение. Также отмечается желание принимать групповые стандарты и ценности, становиться более самостоятельными, не исключая свойственное внутреннее сопротивление всему новому. Оппоненты отличаются общительностью, стремлением завязывать дружеские отношения, взаимодействовать с окружающими, вместе с тем сталкиваются с такими проблемами, как нарушенные внутрисемейные отношения, вовлеченность в криминогенный круг общения и вредные привычки. Конфликты имеют место быть, в этом случае подростки придерживаются позитивной позиции в отношении конфликта, используя приемлемые и конструктивные формы разрешения.

Факторы, позволяющие сделать рекомендации : работа Школьных служб примирения, недоверие ребят к функционированию данной службы. Неопределенное отношение специалистов к ювенальным технологиям, но наличие позитивного настроя к их внедрению. Состав специалистов делится на молодых перспективных работников и наставников. Материально-техническое оснащение, как и атмосфера в коллективе оцениваются хорошо, без преимущественных недостатков.

Таким образом, полученные данные в результате социологического эмпирического исследования и изучения нормативных актов, научно-исследовательских публикаций и книжных изданий сделали возможным сформулировать ряд практических рекомендаций :

- распространение сети Школьных служб примирения

- внесение неформального характера рассмотрения случая

- расширение или модернизация имеющихся мероприятий с помощью полученных нами в ходе исследования предложений, поступивших от подростков

- организация мониторинга профилактических мероприятий с использованием ювенальных технологий

- организация комплексного совещания между специалистами, занятыми в сфере профилактики неправомерного поведения лиц, не достигших совершеннолетия

- поиск ответственными лицами дополнительных источников финансирования

- увеличение доли информационного просвещения населения республики

- проработка деталей вопроса использования региональных особенностей в области внедрения ювенальных технологий

- повышение качества материально - технической базы

- распределение сотрудников учреждения по рабочим местам так, чтобы возможность консультирования и проведения супервизии на местах стала возможным и более удобным

- разработка инновационных методов стимулирования рабочего состава.

Сформулировав практические рекомендации и предложения на основании достоверной информации, мы достигли поставленных задач дипломной работы и цели - дали социальное обоснование ювенальным технологиям в предупреждении противоправного и асоциального поведения молодежи.

Подводя итоги, мы хотим показать не только практическую ценность нашего дипломного проекта, но также и то, что некоторые гипотезы нашего социологического исследования показали свою противоречивую сущность, и, следовательно, необходимость дальнейшего изучения влияния ювенальных технологий на профилактику противоправного и асоциального поведения в молодежной среде.

Загрузка...
Комментарии
Отправить