Позиции России в мировой экономике

Загрузка...
Какое место Россия занимает в этом огромнейшем и сложнейшем институте, как мировая экономика. В течение десятилетия до начала финансового кризиса 2008 года наша страна набрала высокие темпы роста, что создало впечатление устойчивости и долговременности развития. Однако, эксперты предвидят ряд проблем с которым может столкнуться страна. Одна из трудностей – это достижение технологической границы, на которой сейчас стоят развитые страны. Сущность проблемы в отсутствии перестройки институтов, как в экономической системе, так и в других. Невозможно достичь границы технологического развития без систем способных это развитие двигать и использовать. Другая проблема – это вызовы глобализации. Множество стран подвергаются существенным трансформациям под влиянием этой колоссальной силы взаимного слияния, что позволяет достигать быстрого экономического роста, однако есть и обратная сторона медали.
 
Создавая возможности развития, глобализации увеличивает связанные с ним риски. Будущее российской экономики и страны в целом зависит от её способности использовать предоставляемые возможности и умело реагировать на риски, нивелируя негативное влияние возможных шоков. Помимо всего прочего, на пути к лидерству в мировой экономике, страна в скором времени может столкнуться с проблемами дефицита государственного бюджета, в связи с проведением таких глобальных и дорогостоящих спортивных состязаний как Олимпийские Игры и Чемпионат мира по футболу. Так же на бюджет негативное влияние может оказать падение цен на нефть и какое-либо другое сырье, экспортерами которого мы являемся. Помимо всего прочего существуют проблемы последствий финансового кризиса, после которого мировая экономика столкнулась с совершенно иными проблемами. Ожидаются времена больших сдвигов в финансовой системе и мировой экономике, пересмотр расстановки сил между развитыми и развивающимися странами. Как уже было упомянуто об уязвимости России перед сырьевыми шоками, кризис подтвердил несостоятельность модели роста основанной на экспорте имеющихся ресурсах. Помимо этого существенное замедление роста ВВП в 2012 – 2013 годах менее чем до 2% так же взывает к давно назревшим переменам.
 
В противном случае, доля России в мировой экономики постепенно сократится и ее отставание от развитых стран по уровню жизни и производительности труда снова усилится. Предложения правительства, рассматривающие альтернативную экономическую политику, различаются лишь монетарными и фискальными мерами воздействия, но по своей сути только консервируют существующие отсталые институты. По оценкам экспертов фискальные и монетарные инструменты на сегодняшний день имеют ряд ограничений и не могут служить достижению устойчивой положительной динамики, а вышеупомянутая нагрузка на бюджет ведет к структурному перекосу и неопределенности, вызванной превышением публичных обязательств над возможностями имеющегося бюджета. Итак, давайте более подробно коснемся текущего положения мировой экономики, как среды, в которой наша страна находится, и на общемировые тренды, которые помогут предугадать, в какой среде мы будем находиться завтра.
 
 

Глобальные тенденции мировой экономики

 
 
Начнем наш анализ с оценки масштабов глобализации, которая охватила мировую экономику. Поступательное снижение барьеров торговли товарами и услугами, технологическое развитие - в виде уменьшения транспортных и временных издержек, рост скорости передачи информации в последние годы привели к значительному росту объемов международной торговли, расширению и охвату новых отраслей и возросшему потоку капиталов. Хочется заметить, что эта волна всеобщей интеграции не является первой. С середины 19 века, до начала Первой мировой войны объемы торговли так же росли высокими темпами, а если учесть уровни ВВП, то величины будут сопоставимы с уровнями 1990 – х годов. Спад же был вызван, как мировыми войнами, так и вследствие политики протекционизма, проводимой в 1930 – х годах с целью увеличения конкурентоспособности той или иной страны.
 
Между тем, сегодняшняя глобализация имеет некоторые особенности. Например, в прошлом наблюдались, так называемые, официальные миграционные потоки из стран Старого света в процветающие США и Аргентину. Так же, несмотря на сопоставимость потоков капитала, финансы не перемещались с такой скоростью, с которой современные технологии позволяют делать это сейчас, а товарами торговали преимущественно метрополии со своими колониями. Так же сегодняшней особенностью является развитие торговли услугами вызванное возросшими информационными потоками. Итак, вернемся в наши дни. В результате описанных изменений, отдельные стран утрачивают свое привычное положение, и появляются региональные или даже глобальные рынки товаров, услуг и финансовых средств.
 
Под влиянием растущей конкуренции возникают новые формы предприятий, способы управления производством и сбытом, ориентированные на глобальные рынки, нежели на какую-то отдельную страну. В свою очередь, производство разбивается на большее количество стадий, причем эти стадии размещаются в зависимости от наличия факторов производства в той или иной стране. Это способствует образованию так называемых транснациональных компаний, а структуры с вертикальной интеграцией - полностью находящиеся в одной стране, исчезают, проигрывая в конкурентной борьбе. Так же страны начинают сосредотачиваться не на производстве конкретных товаров, а на самих производственных процессах. Это влечет рост внутриотраслевой торговли, торговли компонентами и промежуточными товарами. Развитие и облегчение использования контрактов ведет к росту их использования. Становится удобнее работать с независимыми компаниями, специализирующимися на отдельных видах работ, нежели создавать в своей компании отдел, отвечающий за производство какой-либо детали. Такие отношения приводят к росту использования аутсорсинга, ситуации, в которой производитель конечной продукции не приобретает готовую деталь на рынке, а заказывает ее другому производителю, специализирующемуся на этом, который, в свою очередь, может быть расположен в другой стране. Этот способ производства был распространен только в развитых странах, однако развивающиеся переняли этот опыт и приспособили его каждая под свои особенности. Мало того те, кто раньше перенимал инновации, теперь сами превращаются в лидеров по их внедрению.
 
«Так, китайские производители мотоциклов из города Шонгкинг, вместо того чтобы требовать от своих поставщиков изготовления товаров строго определенной
спецификации, задали им только базовые параметры (такие как размер и вес), а остальное оставили на усмотрение дизайнеров в компаниях-поставщиках. Этот метод «локализированной модуляции» позволил существенно сократить издержки и улучшить качество выпускаемой продукции».
 
Наибольшую популярность аутсорсинг приобрел в сфере торговли услугами, предоставляемыми посредством современных средств коммуникации, например, это программирование или дистанционное обучение. Первыми, кто начал работать по такому принципу, были индийские компании. На сегодняшний день отрасль расширилась и помимо офшорного программирования включает уже предоставление медицинских услуг, колл-центры, бухгалтерский учет и другие бизнес-услуги.
 
Существует мнение, что начало глобализации положили развитые страны, а значит и выигрывают от нее только они. В действительности это не так, потому что экономики развивающихся стран обязаны своим ростом именно преимуществам, полученным в условиях глобализации. В начале второго тысячелетия быстрый рост наблюдался почти во всех развивающихся странах мира, и в большей степени в странах Южной и Юго-Восточной Азии. Впоследствии и страны Африки наблюдали немыслимые ранее темпы роста экономики – около 5% ежегодно. Наибольший же интерес привлекли такие мировые производственные гиганты, как Индия и Китай. Несмотря на небольшой уровень ВВП на душу населения, количество этого населения настолько велико, что делает эти страны значительнейшими вкладчиками в мировое благосостояние.
 
«Для стран Восточной Азии стандартной является стратегия экспортно ориентированного роста. Следуя ей, Китай специализируется на широком диапазоне промышленных товаров, постоянно расширяя и дополняя это изобилие. Более того внутри производственных цепочек Китай специализируется как на сборке, так и на финальных стадиях производства».
 
Расширение разновидностей производимых в Китае товаров сказывается и на других странах. Существуют несколько вариантов развития событий: они либо теряют свою отрасль, проигрывая в конкурентной борьбе, либо начинают производить товары более высокого качества, либо переходят на производство отдельных компонент и запчастей или на отдельные виды работ, такие как дизайн или монтаж. Таким образом, растет разрыв между стоимостью единицы товара произведенного в Китае и вне его. Для других стран единственный способ сохранить свое присутствие на рынке без снижения заработных плат – это производить товар более высокого качества, а значит, и с более высокой ценой. В связи с этим напрашивается вывод, что в России, где труд так же дороже чем в Китае, необходимо переключаться на производство высококачественных продуктов. Это относится как к конечной продукции, так и к запчастям и составляющим элементам производственной цепи.
 
Нужно искать специализацию не в трудоемких отраслях, а ориентироваться на выпуск компонентов , проектирование, моделирование товаров, иными словами внедряться туда, где есть возможность задействовать преимущества российских НИОКР. Необходимо отметить, что Китай и Индия смогли в короткое время подготовить большое количество достаточно хорошо образованных инженерных кадров. Из-за этого меняется география размещения многих дизайнерских и исследовательских подразделений. Все большее количество разработок связанных с приспособлением реализации продукции или процесса производства к специфике той или иной страны переносятся в страну, где это производство и осуществляется. Ранее, когда внутренний спрос в развивающихся странах был незначительным, такого переноса не наблюдалось, однако эта практика становится все более популярной, причем больше всего в Китае и Индии.
 
Важным моментом наших рассуждений являются финансовые рынки, так как их глобализация происходит даже в большей степени, чем товарных. Аналогично возникают региональные и глобальные финансовые центры, являющиеся каналами финансирования, как международных компаний, так и компаний из данного региона. Их ориентированность только на локальный рынок падает, уступая место обеспечению финансовых потребностей более широкому ряду агентов. Это влечет возрастание текучести капитала между странами, одинаково затрагивая прямые и портфельные инвестиции.
 
Так же немаловажным является тот факт, что рост Китая, Индии и других развивающихся стран приводит к повышению спроса на продовольственные и энергетические ресурсы. Многие экономисты сходятся во мнении, что рост цен на нефть в 2000 – х года был в значительной степени продиктован спросом со стороны развивающихся стран.
Теперь коснемся кризиса 2008 года и изменений, которые он привнес. По мнению ряда ученых, это событие являлось своеобразной точкой, в смене этапов, первым из которых был подъем начавшийся в 2001 году в связи со смягчением денежной политики в США (ФРС снизила учетную ставку с 6% до 1%). После него, на протяжении последних пяти лет, в российской и мировой экономике происходят ощутимые перемены, исследование которых является важнейшей задачей.
 
Наибольших успехов, как можно заметить, добился Китай, который за этот период вышел в мировые лидеры. Немного отстает от него Индия. В свою очередь Россия, затронутая трансформационным кризисом, в рамках благоприятной конъюнктуры, и используя внутренние резервы подкрепленные повышением цен на нефть, в этом периоде выходит на путь восстановления. Так же из таблицы хорошо видно, что у развитых стран показатели значительно ниже, нежели у развивающихся стран, несмотря на то, что импульс к восстановлению шел именно от развитых. В этот промежуток времени, разрыв между двумя группами сократился наиболее существенно.
 
Произошедшее в 2008 году, выявило тот факт, что стратегия денежного смягчения не приносит долгосрочных эффектов. Кризис положил начало новому этапу, пока выражающемуся в снижении темпов роста и увеличении неопределенности в мировой экономике в целом. Наверное, нет такой страны, которой не пришлось осознать необходимость изменений и реформ. То что все ожидали – скорое оживление, а затем бурный подъем – на данный момент не оправдывается. Появляются подозрения, о более глубоких причинах и существенно большей продолжительности «великой рецессии». Соединенные Штаты Америки, Китай, Индия, страны Европейского Союза и Латинской Америки – все борются со своими проблемами, однако мировая экономика стоит перед чем-то совершенно новым, не встречавшимся ранее. На этот счет существуют различные точки зрения, чаще всего касающиеся финансовых рынков и их регулирования. Одни утверждают, что усиление контроля приведет к полному вытеснению рыночного регулирования, что приведет к неэффективности.
 
Другие, что все проблемы проистекают из тенденции к старению населения развитых стран и превращением общества в «общество потребления». Кроме того, особое внимание следует уделить точке зрения, утверждающей, что мир переходит от одной стадии развития – индустриальной, к другой – инновационной. Первая характеризовалась доступностью дешевого сырья, применение которого было необходимо для поддержания высоких темпов роста. Вторая же, та которую мы наблюдаем сегодня, отражает повысившиеся цены на это самое сырье и возникшую в связи с этим необходимость инноваций в области повышения производительности и эффективного применения ресурсов, взявших на себя роль основного двигателя экономического роста. Это означает, что институциональные изменения необходимы соответствующие – те, которые поддержат интенсивные разработки в области инноваций, более свободные и открытые конкуренции. Важно учесть, что изменения в стадиях развития влекут структурные и динамические изменения в работе деловых циклов. Это значит, что должен присутствовать процесс подстройки, в течение которого неизбежны шоки сопровождающие адаптацию и другие сложности, влекущие снижение темпов роста и отклонение от равновесия. В будущем пальма первенства достанется тем, кто будет иметь наибольший инновационный потенциал.
 
Реакция российской экономики на кризис относительно остального мира выглядит удручающе. Один из самых больших спадов (-7,8% ВВП), однако несколько усиленный перегревом экономики, который в свою очередь позволил пережить этот спад достаточно спокойно, не без помощи накопленных ранее резервов. Особенность нашего положения заключается в том, что с одной стороны мы уступаем развитым странам по инновационному потенциалу, с другой, развивающимся странам по издержкам, в частности на рабочую силу. Все же, возможность догнать у России есть. Главное правильно использовать нашу сильную сторону – природные ресурсы, и не превратить ее в слабость, направив полученные средства на поддержание устаревших, исчерпавших себя отраслей, и не развивая свой инновационный потенциал. Так в каком же положении Российская экономика находится сейчас, и что видится возможным, относительно сфер сосредоточения развития?
 
 

Экономический потенциал России

 
 
Текущее положение страны и перспективы развития в среднесрочном периоде определяются в основном принятой модели роста, опирающейся на сырьевую подпитку и высокое влияние государства на экономику. После финансового кризиса, в 2010-2011 годах российская экономика набрала темп роста ВВП от 4,3% до 4,5 %. Как следствие, реальный уровень ВВП вернулся к показателям середины 2008 года. Так де в 2011 году наблюдался профицит бюджета в размере 0,8% ВВП, а инфляция опустилась до 4%. Однако, несмотря на то, что многие эксперты были уверенны в возможностях России обеспечить темпы роста около 3-4% в год на среднесрочную перспективу - эти ожидания не оправдались. Хотя ВВП и вырос в 2012 году, а 3,4%, в начале 2013 года рост был всего 1,5-2%. Есть несколько фактов, служащих объяснению такого неприятного замедления. Во-первых, прекращение роста цен на углеводороды и фиксация объемов импорта на одном уровне, что привело к торможению темпов роста прибыли от экспорта. Показатели же не связанного с топливом сектора вовсе ухудшились, руша ожидания отказа экономики от сырьевой иглы и перехода на экспорт других товаров.
 
Несмотря на то, что нефтегазовая рента в 2012 году находилась на уровне исторических максимумов, экономические агенты уловили спад динамики. Из-за затяжного характера кризиса, рецессия в Еврозоне, сохранение дисбалансов и проблем с бюджетом в развитых странах не приходится ожидать роста цен на нефть и другое сырье или наращивание объемов их поставок в ближайшем будущем, что в итоге и затормозило активность экономических агентов. Другой факт, это значительное сокращение инвестиций в 2012 году, как по внутренним причинам, так и по внешним. По сравнению с предыдущим годом, рост инвестиций сократился примерно в два раза, и это при условии, что в начале 2011 года он был весьма низким. За 2012 год рост инвестиций устойчиво сокращался, что привело практически к нулевой динамике на начало 2013 года. Все это сопровождалось колоссальными объемами чистого оттока капитала, которые иллюстрирует Рисунок 1. За 2012 год из России было выведено около 56,8 млрд долл., преимущественно из нефинансового сектора экономики. Такие масштабы оттока капитала в совокупности со спадом инвестиционной активности привели к снижению спроса на инвестиционный импорт. В конечном итоге, удручающее сальдо платежного баланса и инвестиционной активности в 2012 году иллюстрировали инвестиционную непривлекательность российской экономики для иностранных и отечественных инвесторов.
 
Наконец, третья причина – это слабое повышение производительности и эффективности, выступающих, на деле, в роли приоритетов экономической политики. Чтобы выйти и остаться на траектории устойчивого роста, инвестиции не эффективны, если они не ведут к повышению эффективности в приоритетных отраслях производства.
Возможно, Россия и раньше не была образцом комфортного инвестиционного климата, но в 2012 году наметились новые препятствия. Есть мнение, что это размытость приоритетов экономической политики. К примеру, контрциклическая бюджетная политика в совокупности с ростом обязательств в социальной и оборонной сферах. С другой стороны, растет пропасть между заявленными целями и реальными действиями государства в отношении бизнеса. Мало того, что момент для либерализации условий ведения бизнеса был упущен, наметились ухудшения во взаимодействии с бюрократическим аппаратом и правоохранительными органами. Отсутствие стабильных налоговых условий, должной защиты прав собственности, снижения силового и административного давления на бизнес провоцирует предпринимателей ориентироваться на краткосрочную перспективу, всячески сторонясь инвестирования своих средств, в частности в рост производительности и эффективности.
 
В таких условиях ослабления двигателем экономического роста выступил потребительский спрос. В 2012 году потребление выросло на 6,6%, стимулируемое повышением располагаемых доходов, которые в свою очередь росли за счет увеличения зарплаты бюджетникам и силовикам. Однако, в остальных – небюджетных отраслях и предпринимательстве наблюдалось снижение доходов, говорящее об уязвимости частного сектора. Интересно то, что опережение роста производства, ростом потребления, обеспечивалось кредитованием. Проблема заключается в появлении факторов, влекущих значительный спад спроса. Банк России прогнозирует сокращение темпов роста кредитного рынка для населения до 25-30% (в 2012 году – 40%). В добавок, сокращение темпов роста экономики ударит по, и без того слабому, частному сектору. Опираться на потребление получится, только если стимулирование доходов населения одновременно будет разогревать и инвестиции.
Положение России в системе мировой экономики.
 
Обозревая положение России уже на мировой арене, обратимся к сравнительному анализу. Используя показатели благосостояния, можно разбить страны на группы, часто совпадающие по региональной принадлежности.
 
“Лидеры” - это североевропейские страны плюс страны Западной Европы с уровнем ВВП 35-50 тыс. долларов на душу населения и лучшем показателем отношения благосостояния к богатству. Это такие страны, как Дания, Финляндия, Нидерланды, Норвегия и Люксембург.
 
“Догоняющие” – это страны Восточной Европы, эффективно преобразующие богатство в благосостояние населения, но с более низким уровнем ВВП на душу населения – 12–25 тыс. долларов США. К этой группе относятся Словакия, Эстония, Польша, Венгрия, Литва, Хорватия, Латвия, Болгария и Румыния.
“Богатые, но недостаточно благосостоятельные” – страны Персидского залива с уровнем ВВП на душу населения 35–45 тыс. долларов США, чей уровень благосостояния ниже уровня богатства. К данной категории относятся ОАЭ, Кувейт, Бахрейн, Оман, Саудовская Аравия.
 
«Развивающиеся» – страны Африки с уровнем ВВП на душу населения до 18 тыс. долларов США, богатые природными ресурсами, но неэффективно переводящие богатство в благосостояние. Это Габон, Ботсвана, ЮАР, Намибия, Ангола, Судан, Нигер, Мозамбик.
 
По уровню развития Россия располагается между “развивающимися” странами Африки и “догоняющими” восточноевропейскими странами. В стране имеется сопоставимый с Восточной Европой уровень дохода на душу населения. Что касается динамики, то России свойственны стандартные показатели (лучше, чем у 40% стран).
Интересно сравнить показатели страны с двумя особенными референтными гуппами:
 
Страны-аналоги - обладают сходством географических, культурных и исторических признаков, сравнимыми показателями экономического развития, схожим опытом и близкими по содержанию выводами, сделанными на его основе. В группу стран-аналогов для России были включены в первую очередь государства БРИКС – Бразилия, Индия, Китай и ЮАР. С Россией их сближают большая площадь, развивающаяся экономика и высокая степень влияния на развитие страны региональных и международных связей. Помимо государств БРИКС в перечень стран-аналогов попали еще две страны. Это, во-первых, Малайзия, которая проходит аналогичные российским процессы реорганизации и улучшает инвестиционный климат, и, во-вторых, исторически близкая России Украина.
 
Страны-ориентиры- зачастую близкие с рассматриваемой страной по исходным условиям, но достигшие большего в социально-экономическом развитии. … За страны-ориентиры России были приняты Австралия, Канада и Южная Корея. Как и Россия, Канада и Австралия обладают большой территорией, значительными запасами природных ресурсов и развитыми институтами. Южная Корея в последние годы прошла через масштабные социально-экономические реформы, обеспечившие рост экономики и благосостояния населения. Кроме того, как и Россия, Южная Корея делала в своей стратегии ставку на поддержку роста компаний – «национальных чемпионов».
Итак, по отношению к странам-аналогам, Россия выявляет относительно высокие показатели. Наиболее конкурентными выглядят области здравоохранения и образования.
 
Например, по сравнению со странами БРИКС у нас в 2-3 раза больше докторов на 1000 человек, в несколько раз меньше уровень детской смертности в возрасте до 5 лет, в 2-3 раза лучше обеспеченность больниц. Так же заметим, что уровень доходов, равенство доходов, занятость, развитие гражданского общества, качество инфраструктуры и состояние окружающей среды находятся на более высоком уровне. В целом же по показателю стабильности мы в схожем положении. Единственный показатель, по которому Россия проигрывает – это качество управления. Существенно больший, чем в странах БРИКС и Малайзии уровень коррупции и самый низкий уровень защиты прав собственности делают свое дело. Сравнивая нашу страну со странами-ориентирами, получаем нижеследующие выводы. По уровню экономической стабильности, равенства доходов, качества образования, защиты окружающей среды и развития инфраструктуры мы отстаем от Австралии, Канады и Южной Кореи. Наиболее позитивные показатели наблюдаются в здравоохранении, где Россия опережает страны-ориентиры, и занятости населения, где отставание незначительно. Особого внимания требуют уровень доходов и вновь качество управления. Это наиболее уязвимые области, вызывающие существенную настороженность. По уровню дохода в 2011 году наблюдалось отставание в среднем в два раза (17 тыс. долл. В России, 32 тыс. долл. в Южной Корее, 40 тыс. долл. в Канаде и Австралии). Уровень нашего инновационного развития так же находится на существенно более низком уровне.
 
 
Список литературы
 
 
Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций. — М.: ГУ-ВШЭ, 2002, гл.11 стр.271-295.
BCG, От богатства к благосостоянию: анализ устойчивости экономического развития России по методологии SEDA. – 2013 г.
Ясин Е.Г. Сценарии развития России на долгосрочную перспективу. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011.
Юдаева К., Ясин Е.Г. Стратегия – 2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? — Вопросы экономики. – 2008. №5.
Ясин Е.Г.,Снеговая М.В.Тектонические сдвиги в мировой экономике: что скажет фактор культуры. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.
Быков А.Н. Интеграция России в мировое хозяйство в условиях его глобализации. — Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. - №10.
Глазьев С. Ю. О стратегии развития российской экономики. – 2004.
Россия и страны мира. 2002. М., 2002.
Данные Центробанка России.
Данные Росстата.
http://www.wto.ru
http://www.mid.ru/brics.nsf
Загрузка...
Комментарии
Отправить