Национальные модели рыночной экономики

Загрузка...
Международные рыночные отношения тесно связаны с привлечением зарубежных финансовых ресурсов, что позволяет экономическому, банковскому и государственному сектору снижать стоимость заимствования капталов за счет более низких ставок, действующих на международном рынке, повышая при этом объем ресурсов. Подобные способы валютно-кредитных отношений стимулируют инвестиции, потребление и способствуют росту ВВП. Однако, в течение последних 20 лет практика недавних кризисов (азиатского, арабского и кризиса в странах Латинской Америки) показала, что активные внешние займы, которые осуществлялись незадолго до этого в экономику вышеперечисленных стран и регионов, существенно приумножают рисковые состояния в международном банковском секторе и отрицательно влияют на состояние всей мировой экономики. И, несмотря на то, что последний финансовый кризис, который начался в 2007 году, зародился в недрах самого развитого финансового рынка, тем не менее, его причиной стали тяжелые финансовые потери, связанные с кредитованием развивающихся стран, которые активно использовали схемы получения больший кредитных средств на развитие экономики и банковского сектора. Из-за проблем, возникших в станах третьего мира, кризис их внешней задолженности перед развитыми странами достиг критического уровня и на современном этапе уже носит глобальный характер.
 
Необходимо отметить, что кризис внешней задолженности может возникнуть при обстоятельствах, когда сумма задолженности страны в целом остается на низком уровне, но имеется дисбаланс в некоторых секторах экономики или в структурной характеристике долга. В результате ряда обстоятельств банковская система оказывается в такой ловушке, из которой уже практически нет выхода. Причем она становится более уязвимой к возможным финансовым стрессам и кризисным состояниям, чем нефинансовые предприятия. Внутренние заемщики, которые энергично привлекают средства на мировых финансовых рынках, обычно представляют собой довольно крупные компании, имеющие крупный стабильный приток выручки в иностранной валюте, благодаря чему их валютные риски в некоторой степени хеджируются. Но для банковской системы развивающихся стран подобная ситуация нетипична, вследствие чего привлечение ими международных кредитных средств связано с самыми значительными уровнями валютных рисков. Нередко банки стран третьего мира стремятся сократить валютные риски и начинают выдавать кредиты в иностранной валюте, что является очень рискованным процессом, так как при резкой девальвации национальной валюты это неизбежно приведет к резкому росту просроченной задолженности.
 
Проблематика исследования. Серьезные проблемы, возникающие в кризисные времена в международной рыночной системе, приводят к фактической парализации движения денежных средств: к крутому падению процессов по кредитованию, инвестированию и уровню потребления производственной продукции, а также непосредственно к падению уровня производства продукции, подталкивая, таким образом, всю экономическую систему к состоянию банкротства. Таким образом, проблемы, которые возникают в банковском секторе, приводят, в случае отсутствия грамотных действий и недостаточных возможностей государства, а также из-за ошибок в регуляционных антикризисных процессах к еще более серьезным проблемам не только для собственной экономической системы, но и для всей финансовой системы в мировом масштабе.
 
Следовательно, международное кредитование содержит в себе как выгоду в виде приумножения кредитных средств, привлечения инвестиций и роста потребления, так и риски. При этом окончательный вариант событий для экономики и банковского сектора государства-заемщика во многом зависит от того, является ли оптимальным тот размер внешнего долга, которому отдали предпочтение, и от того, с каким результатом банкиры и финансисты страны способны управлять рисками, которые связаны с привлечением внешних кредитов.
 
На современном этапе мировой финансовый кризис диктует такие условия, при которых международное кредитование для стран третьего мира практически закрыто, и на рынке иностранных заимствований исчезли эмитенты из развивающихся стран. К сожалению, такая ситуация сложилась и в отношении российских банков и компаний. Тем не менее, можно ожидать, что некоторые меры по содействию финансовым институтам и экономике, которые активно предпринимаются Центральным Банком России и Правительством РФ, смогут создать некоторое улучшение на финансовом рынке страны и привлечь финансовые средства.
 
По прогнозам аналитиков в ближайшие десятилетия Российская рыночная экономика будет испытывать большую потребность в долгосрочном финансировании, которое необходимо для модернизации ключевых отраслей экономики и производства, претворения в жизнь разнообразных экономических программ. Вместе с тем, размер долгосрочного финансирования внутри государства ограничен. Например, в соответствии с данными Росстата, нормы частного капитала в Российской Федерации составляли к 2008 году 14%, но сократились на 0,8% с 2007 года. Еще в те годы, которые предшествовали кризису, большинство российских экономистов поднимали вопрос о целесообразности выделения средств из Стабилизационного фонда на модернизацию российских предприятий. Они оказались правы – на современном этапе запасы суверенных фондов пригодились в качестве допинга для поддержания стабильности российской экономики, но они, как и прежде, сильно зависят от скачков цен на нефть.
Таким образом, учитывая условия негативной конъюнктуры, в последнее время стала очевидной и необходимость сохранения резервов в ликвидной форме.
Объектом исследования является методология анализа и совершенствования структурных ресурсных и правовых взаимоотношений между участниками международных рыночных процессов.
 
Предметом исследования являются показатели формирования и развития национальных моделей рыночной экономики стран России, Германии, Франции и США.
Целью исследования выступает теоретическая и практическая реализация методологии оптимального организационно-правового, экономического и социального построения международных рыночных моделей для формирования определенных преимуществ в экономической сфере.
 
В соответствии с заданной целью в курсовой работе автор ставит следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические аспекты формирования национальных моделей экономики государств, изучить понятие, сущность и виды рыночной экономики государств, проанализировать их формирование;
2) рассмотреть проблематику взаимодействия моделей рыночной экономики разных стран. Изучить понятие международного кредитования, его содержание и формы, классификации займов, осуществляемых на международном уровне;
3) проанализировать возможные методы, которые связаны с увеличением уровня внешнего долга как одного из факторов финансового кризиса, анализа и стратегического развития моделей рыночной экономики на примере России, Германии, Франции и США;
4) провести сравнение социально ориентированных национальных моделей, рассмотреть направление национальной политики в области усовершенствования правового института бюджетной составляющей РФ и провести сравнительный анализ фактических возможностей стратегического развития национальных моделей;
5) исследовать современную международную практику использования стратегических планов развития национальных моделей рыночной экономики, для чего изучить вопросы по использованию человеческого капитала и его влияния, по привлечению и использованию инвестиций; по реакции национальной модели рыночной экономики на форс-мажорные обстоятельства.
 
Методика исследования - это системный подход, методы сравнительного анализа, логического моделирования и экспертная оценка, а также математические и статистические методы. Осуществленные в данном исследовании наблюдения опираются на достижения экономической науки, науки об управлении.
Теоретическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых и аналитиков, статистов в области разработки рыночной политики и международных рыночных операций. При разработке поставленных целей и задач использовались нормативные документы и законодательная база Банка РФ, Министерства Финансов РФ, международные договора, регулирующие вопросы, связанные с денежно-рыночной политикой.
 
Структура работы. В соответствии с намеченными целями и задачами в первой главе исследования раскрыты теоретические аспекты формирования национальных моделей рыночной экономики, ее понятие, формы и содержание, классификация. Вторая глава исследования посвящена анализу и тенденциям стратегического развития моделей рыночной экономики на примере России, Германии, Франции и США. И в третьей главе рассматривается современная международная практика использования стратегических планов развития национальных моделей рыночной экономики.
 
 
 

Понятие, сущность и виды рыночной экономики государств

 
 
Понятие «международной рыночной экономики» сводится к определению операций, связанных с движением ссудного капитала на международном финансовом рынке, и затрагивающих международные экономические отношения, которые возникают благодаря предоставлению товарных и валютных ресурсов.
 
История возникновения международных рыночных отношений относится к XIV — XV векам, когда благодаря международным торговым связям путешественники приступили к освоению морских путей, ведущих из Европейских стран в страны Ближнего и Среднего Востока, а в дальнейшем — на Американский континент и в Индию. Далее, в условиях развития международных торговых отношений, производство вышло за национальные рамки, приобрело специализацию и начало кооперироваться.
 
Таким образом, международное взаимодействие рыночных структур, выступая посредником в движении мирового капитала, изначально связано с такими экономическими категориями, как: прибыль, ценовая стоимость, денежные средства, валютные курсы, платежные балансы и остальная совокупность экономических законов. Согласно требованиям важнейших экономических законов международное кредитование создает условия для приобретения прибыли субъектами международного валютного рынка. Формирование мирового рынка капитала повысило процент, который получили кредиторы в странах, где скопился избыточный капитал, и понизило процент, который выплачивался должниками в странах, где испытывался дефицит денежных средств. Именно поэтому считается, что международная модель экономики способствует повышению экономического благосостояния стран-заемщиков, а также стран-кредиторов. Это позволяет повысить величину и степень финансирования скапливания капитала и поднять уровень оптимального заимствования в странах, которые имеют дефицит капитала.
 
Положительным эффектом от международных кредитных процессов может служить форсирование экономических процессов и, как результат, макроэкономическая стабилизация. В качестве элемента механизма регулирования стоимости и других законов рынка, международное кредитование может существенно повлиять на проявление некоторых категорий, например, снизить собственную стоимость товара по сравнению с его общей стоимостью.
 
Процессы в сфере международного кредитования реализуются при осуществлении кругооборота капитала на разных его фазах: в результате превращения денежных средств в производственные через приобретение импортного оборудования, сырья, материалов; в результате производственных процессов при осуществлении кредитования под незавершенное производство; в результате продажи продукции на мировом рынке.
 
Непосредственная зависимость процессов международного кредитования от экономических законов рынка и воспроизводства обнаруживается в его принципах. Они предусматривают пять составляющих: возвратность, срочность, платность, обеспеченность и целевой характер.
 
Принцип возвратности подразумевает безвозвратную передачу денежных капиталов, или финансирование. Принцип срочности гарантирует возврат кредитных средств в определенные договорами сроки. В обеспечении платности отражается влияние закона стоимости и метод реализации дифференцированных условий кредита. Принцип материальной обеспеченности выражается в обеспечении погашения международных кредитных обязательств. При определении целевого характера кредитных средств устанавливаются конкретные объекты ссуд.
 
Средства международного кредита, выступая в виде оборота ссудного капитала, отражают его специфические особенности в сфере международного экономического рынка через выполнение следующих функций:
 
- перераспределения ссудных средств в масштабах стран, регионов, отраслей для снабжения экономических моделей, имеющих потребности расширенного воспроизводства. Используя механизм международного кредитования, средства ссудного капитала устремляются в ту сферу, которой отдается предпочтение, поскольку, как предполагается, именно она должна принести прибыль. Таким образом, кредитные средства способствуют выравниванию национального ВВП в среднюю прибыль и повышают ее массу;
- функции экономии издержек обращения в сфере международных расчетов с применением способов замены действующих денежных средств кредитными, а также при помощи формирования и форсирования безналичных платежей, смены наличных валютных процессов оборота международными кредитными операциями. С использованием международных кредитных средств появились кредитные средства, которые применялись в международных расчетах. Примерами таких средств являются: вексель, чек, банковский перевод, депозитный сертификат и другие. Сокращение времени оборота ссудных средств в международном экономическом обороте умножает временной промежуток производственного функционирования капиталовложений, гарантируя при этом рост производственных процессов и увеличение прибыли.
 
- функции по ускорению концентрации и централизации капиталовложений. При этом форсируется процесс осуществления капитализации прибавочной стоимости. На практике такое государство имеет возможность производить финансирование накопления средств, не только используя мобилизацию собственных сбережений, но и при помощи привлечения инвестиций и вложений из государств, которые располагают избытком капитала. Таким образом, международное кредитование представляет собой процесс, при котором производится стимулирование международного экономического рынка: индивидуальные предприятия превращаются в акционерные общества, создаются новые фирмы, монополии. Существует порядок льготного международного кредитования, при котором большим компаниям легче получить кредит на льготных условиях, в то время как мелким и средним фирмам труднее получить доступ к мировым рынкам, предлагающим ссудные средства, что способствует усилению концентрации и централизации капитала.
 
Таким образом, можно сделать вывод о том, что на современном этапе международное кредитование осуществляет регулирование некоторых экономических процессов, и само выступает как объект регулирования. На основании этого регулирования формируются различные модели рыночной экономики.
 
 

Формирование моделей рыночной экономики

 
 
Рыночная экономика - это экономическая система, которая основана на принципах свободного предпринимательства, характеризуется господством частной собственности на средства производства, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности. Все решения субъекты рыночной экономики принимают самостоятельно, на свой страх и риск, руководствуясь стремлением получения наибольшей выгоды.
 
Следовательно, рыночная экономика – это тип экономической системы, где элементарной клеткой, обеспечивающей функционирование хозяйственных отношений является рынок.
 
Изучение существующих в современном мире моделей рыночной экономики невозможно без общего представления о рынке как экономической категории.
Рынок – это особый вид координации хозяйства, которая осуществляется автоматически, стихийно, без вмешательства государства, посредством взаимодействия спроса и предложения.
 
Историческое развитие рынка привело к тому, что он стал выполнять ряд функций, важнейшими из которых являются следующие:
• информационная. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых его участникам. Данная функция позволяет учитывать меняющиеся условия рынка;
• регулирующая. Рынок регулирует общественное производство, так как показывает, что выгодно производить, как производить и для кого нужно производить (кто сможет купить);
• стимулирующая. Рынок побуждает к освоению достижений научно-технического прогресса, что ведет к снижению затрат на производство, повышению качества и расширению ассортимента производимой продукции;
• посредническая. Рынок дает возможность покупателю выбрать оптимального продавца, а продавцу – наиболее подходящего покупателя;
• ценообразующая. В результате взаимодействия товарного спроса и предложения, а также благодаря конкуренции, рынок устанавливает цены на товары и услуги;
• санирующая (оздоровительная). Рынок «очищает» общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных субъектов и поощряет развитие эффективных и перспективных;
 
Все рыночные функции осуществляются посредством конкуренции.
 
Конкуренция (от лат. конкурро — сталкиваться) — соперничество, экономическая борьба между участниками рыночных отношений за наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров, с целью получения максимальной прибыли.
 
Конкурентная борьба за выживание и экономическое процветание есть экономический закон функционирования рынка. А. Смит образно назвал этот процесс «невидимой рукой» рынка, благодаря которой экономические побуждения отдельных индивидов к получению собственной экономической выгоды обращаются на благо всего общества.
Методы конкурентной борьбы: ценовая конкуренция - борьба между производителями за сверхприбыль посредством уменьшения издержек производства и снижения за счет этого цен без изменения ассортимента и качества товаров; а также с использованием системы скидок и уступок, через проведение распродаж. неценовая конкуренция - повышение качества продукции путем совершенствования технических характ??ристик товаров; улучшение приспособляемости товара к нуждам потребителя; производство товаров-заменителей; улучшение обслуживания покупателя, послепродажный сервис; использование массовой рекламы и т.п.
 
Таким образом, формирующиеся модели рыночной экономики разных стран зависят от нескольких факторов: информационная база, регулирование производства, стимулирование рынка при помощи научно-технического прогресса, посреднические функции, ценообразующие процессы, санирующие функции, конкурентная борьба и социальный фактор.
 
 

Проблематика взаимодействия моделей рыночной экономики разных стран

 
 
Одна из моделей долгового кризиса могла быть заложена еще до середины 80-х годов. Именно тогда было положено начало организации Единой Валютной Системы (ЕВС). Она была довольно свободной, терпимой к различию инфляционных условий в странах членах. Изменения паритета были частыми и незначительными.
Во-первых, с середины 80-х гг. до 1992 г. началось усиление роли дойчмарки (DM) как основной валюты. Испания, Британия и Португалия вступили в эту систему. Произошло ужесточение кредитно-денежной политики и снижение инфляции.
 
Далее грянул кризис 1992 года, когда две валюты покинули систему и отправились в свободное плавание. С 1993 года диапазон колебаний был расширен до 15%. Дивергенция среди стран-членов ЕВС привела к возобновлению валютного и антиинфляционного контроля в одной группе стран и к его смягчению — в другой.
После 1994 года возродилось движение к ЕВС-2. Когда Германия стала primus inter pares (первой среди равных), центром ЕВС с устойчиво низкой инфляцией, остальные страны постепенно потеряли валютную независимость. В 1994 году создан Европейский валютный институт как прообраз Единого Центрального Банка (ЕЦБ). Согласно
Мадридскому сценарию были предусмотрены сразу три фазы перехода к евро:
 
с 1995 года: — подготовительная (до конца 1999 г.). Отбор стран-кандидатов по критериям. Критерии конвергенции: уровень текущей инфляции не должен превышать 1,5% уровня самой низкой инфляции в стране с самой низкой инфляцией; отсутствие девальвации; государственный долг не более 60% ВВП и бюджетный дефицит не более 3%;
с 1999 года — «зона евро». Вторая фаза длится до 1 января 2002 года. На этой фазе подготовка к введению единой валюты, которая вытеснит национальные. Жесткая фиксация курсов валют по отношению к евро;
3) с января 2002 года — отмена национальных денег и перевод всех денежно -кредитных и финансовых отношений в евро.
 
Поскольку Германия, как уже упоминалось выше, оказалась ведущей державой, диктующей приоритетные направления международных финансовых потоков и курсов, то в момент пика развития, который приходился на середину-конец 90-х годов, ее Правительством была предложена новая политика мультикультурализма, опирающаяся на помощь странам третьего мира. Результатом такой европейской политики, которая продолжалась на протяжении почти 20-ти лет, стал огромный приток иммигрантов, легальных и нелегальных, который за короткие сроки наводнил всю территорию Западной Европы. Европейские страны рассчитывали получить дешевую рабочую силу, которая заполнит брешь якобы недостающей рабочей силы на рынке труда, но на деле государства Западной Европы получили огромный приток низкоквалифицированных человеческих ресурсов, большая часть которых прибыла в Европу с совершенно другими целями.
 
В результате расширились наркотрафики, идущие через Европу, подскочил уровень преступности, иммигранты, заполонившие Европу, получая средства на выплату пособий, выводили их за рубеж, перечисляя на счета диаспор. На сегодняшний день связи большей части иммигрантов с азиатскими, турецкими, африканскими диаспорами доказаны, и политика мультикультурализма была официально признана ошибочной и провальной, , . Но финансовый кризис из-за «черного нала», гуляющего по еврозоне, а также из-за обесточивания бюджетов и массового вывода огромных средств за зону Евросоюза, сделал свое «черное дело», - бюджеты большинства государств-участников ЕС опустошены.
 
Кроме того, в результате прошедшей, так называемой «арабской весны», многие страны третьего мира, которые имели долговые обязательства по выделенным им кредитам, отказываются платить, мотивируя это тем, что при смене Правительства необходимо заключать новые договора, где будут прописаны новые условия. Некоторые из них ведут себя открыто враждебно. Таким образом, можно сделать вывод, что мировой финансовый кризис и кризис внешней задолженности взяли свое начало в развитых странах потому, что внешняя кредитная политика этих государств на протяжении долгого времени была направлена не на привлечение инвестиций и накопление национального продукта, выраженного в национальной или евровалюте, а на долгосрочные процессы, по стимулированию международного экономического рынка в развивающихся странах, что изначально было связано с огромными рисками. При этом был нарушен основной закон международного кредитования – обеспечение, и его главный принцип – возвратность кредитных средств.
 
Если проанализировать процессы по возникновению кризиса внешней задолженности стран третьего мира, то необходимо начать с 1987 года, когда их общий уровень внешней задолженности стал резко расти. Уже к 1996 году он составлял 1,8 триллиона долларов. Тем не менее, в некоторой степени повышение общего объема задолженности было отражено статистически, а не реально, возможно поэтому, страны ЕС не приняли эти цифры всерьез. Эти процессы были связаны с ослаблением доллара, что привело к умножению долларового объёма в процессе предоставления кредитных средств в иных валютах.
 
Связь величины внешней задолженности и ВВП, а также экспорта и некоторых других экономических и финансовых процессов обычно употребляется как индикатор устойчивости долга, его гарантированного возврата, а отношение размера обслуживания долговых обязательств к экспортному поступлению обнаруживает текущую тяжесть задолженности. Не понятно, каким образом страны третьего мира получали новые международные кредиты, если уже в то время было понятно, что они не располагают ни солидным ВВП, ни высокими экспортными объемами. Более того, вместо развития процессов по производству и расширению экономических связей внутри собственных стран, государства третьего мира старались «паразитировать» за счет мягкой миграционной политики, которая была неосмотрительно легитимизирована странами ЕС.
 
Но существуют негласные законы международного кредитования, и, в соответствии с ними, считается, что государство может устойчиво развиваться лишь в том случае, если соотношение объемов долговых обязательств по отношению к экспортным поступлениям составляет не более 200%, а текущий процесс обслуживания долга не должен превышать 25%. Возможно, что недостаточно грамотные финансисты из развивающихся стран не знали о подобном положении дел, но, скорее всего, традиционные национальные устои и обычаи просто не позволяют странам третьего мира вести дела на европейском уровне, с присущей англосаксам или немцам прагматичностью и беспристрастностью. Можно проследить рост показателей кризиса внешней задолженности на международном кредитном рынке в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
 
Таким образом, с 1995 года норма обслуживания долга для импортирующих капиталовложения государств составила от 18% до 20%. При этом процентные платежи лишь немного отставали от роста экспорта развивающихся стран. Но с 1985 года отношение внешней задолженности к ВВП начало увеличиваться, и к моменту 1995 года достигло уже 35%. Задолженность к экспорту менялась в том же курсе, при этом достигло наивысших показателей в 1995 году. Вторая половина 80-х годов показала, что ВВП и экспорт стран-должников возрастал более высокими темпами, чем в 90-х, когда основная часть рабочего населения стран третьего мира, забросив свои собственные страны, устремились на заработки в Европу.
 
Рост прекратился и показатели соотношений долга, валового продукта и экспорта возвратились к уровню начала 80-х годов. В дальнейшем развитые страны проводят политику по активной реанимации экономик стран третьего мир.
К 2003 году ситуация глобально не изменилась, даже усугубилась . К этому времени уже действовало Всеобщее Соглашение о Займах (DCP), которое позволяло МВФ привлекать установленное количество валют от 11 промышленных стран (их центральных банков), при определенных обстоятельствах по рыночным процентным ставкам. Потенциально доступная сумма кредита согласно ВСЗ составляет 17 млрд. СДР (или 23 млрд.долл.), и ещё дополнительно 1,5 млрд. СДР согласно достигнутому соглашению с Саудовской Аравией (СА).
 
ВСЗ возобновлялось 9 раз, а самый последний раз — в ноябре 2002 г. когда исполнительный Совет одобрил его возобновление на следующий 5-летний период с декабря 2003 г. В ответ на растущее давление на ресурсы Фонда, вызванное долговым кризисом в странах Латинской Америки в 1982 г., было решено пересмотреть Соглашение в 1983 г, в результате которого существенно увеличилась кредитная линия согласно ВСЗ с 6 млрд. до 17 млрд. СДР и плюс еще 1,5 млрд. СДР на основе ассоциированного соглашения с СА.
 
Другие основные поправки ВСЗ дают полномочия МВФ использовать средства для финансирования тех стран, которые не являются участниками ВСЗ, если Фонд столкнется с ситуацией, когда у него нет своих собственных адекватных ресурсов. Первоначально кредиты согласно ВСЗ имели процентные ставки ниже рыночных; ко времени увеличения ВСЗ они повысились вдвое.
 
После мексиканского финансового кризиса в 1994 г. беспокойство относительно нехватки ресурсов, чтобы отвечать на будущие финансовые кризисы, побудила членов G-7 в 1995 г. на Саммите в Галифаксе (Halifax Summit) призвать «Группу-10» (G-10) и другие финансово сильные страны выработать соглашение, которое позволило бы удвоить привлечение займов МВФ. Исполнительный совет принял решение, устанавливающее НСЗ, которое вступило в силу в ноябре 1998 г.
 
По этому кредитному соглашению между МВФ и 26 членами и институтами предоставляются дополнительные ресурсы МВФ, чтобы предупредить или справиться с ухудшением международной валютной системы, угрожающей её стабильности. Обязательства отдельных участников зависят от их экономической мощи, измеренной величиной квоты в МВФ, как наиболее преобладающий критерий. Член МВФ или институт, который не является в настоящее время участником НСЗ, может быть допущен к участию ко времени пересмотра решения, если МВФ и участники, представляющие 80% числа членов кредитного соглашения, одобрят запрос. Новые участники могут быть приняты и в другое время, посредством поправки к НСЗ, внесенной исполнительным Советом и участниками, на которых приходится 85% суммы кредитного соглашения.
 
В ноябре 2002 г. соглашение было возобновлено на следующий 5-летний период, начиная с ноября 2003 г. Также, Центральный банк Чили (как её официальный институт) стал новым участником (с февраля 2003 г.) с кредитной долей, равной 340 млн. СДР. Результатом такой активной помощи странам третьего мира стал кризис внешней задолженности и замедление роста мировой экономики
 
 
При этом аналитики считают, что если экономика развивающихся стран будет расти, то этот процесс будет являться «локомотивом» для восстановления всей мировой экономики, а также и международной кредитной системы как ее части. С одной стороны, это разумное предположение, но с другой стороны повлиять на националистические настроения и заставить мигрантов вернуться на Родину – задача не из легких. Тем не менее, для подъема уровня экономики третьих стран необходимо наличие рабочих рук. В то же время, в развитых странах для этнического населения рабочих мест становится все меньше из-за притока мигрантов. Если удастся повернуть этот процесс вспять, проблема может быть решена
 
 
Трудовое население развивающихся стран и стран с переходной экономикой тоже основательно пострадало от кризиса: произошли процессы по сокращению штатов работников многих крупных предприятий, хотя гораздо позже и более кратковременно, чем в развитых. Воздействие кризиса на общий уровень занятости смягчилось переходом некоторых трудящихся в неформальный сектор. Но не стоит забывать и о том, что многие из тех, кто потерял работу, в результате оказались в группах риска, например, приняли участие в наркоторговле, особенно, что касается иммигрантов из среднеазиатского региона и стран Ближнего Востока.
 
Усугубляет ситуацию и поведение некоторых политиков из развивающихся стран, которые оказывают потенциально разрушительное воздействие на политику, проводимую на национальном уровне, а также на прочие государства и мировую экономику в целом. По выводам аналитиков, «в течение 2010 года, дух сотрудничества среди политиков в основных странах ослабевал. В докладе «Мировое экономическое положение и перспективы в 2011 году» утверждается, что предотвращение повторного спада и движение в направлении более сбалансированного и устойчивого восстановления глобальной экономики потребует решения, по крайней мере, пяти связанных между собой основных проблем экономической политики».
 
 
в результате исследования, проведенного в первой главе курсовой работы, можно сделать вывод о том, что при помощи изучения теоретических аспектов формирования национальных моделей экономического развития разных стран можно выделить функции международного взаимодействия в зависимости от их характеристик, - определяющие условия, на которых предоставляются международные займы. Такое всестороннее исследование поможет определить причины рисков и кризисных ситуаций, возникающих при необоснованных кредитных операциях, в условиях отсутствия гарантий и обеспечения платежей, или при их неожиданных проявлениях. В дальнейшем анализ практики поможет выявить нежелательные ситуации, при которых можно было предусмотреть риски и негативные обстоятельства, при которых может сформироваться кризис внешней задолженности. В то же время, проблемы внешнего долга и финансовое состояние государств-участников международной экономической системы взаимосвязано. В главе автором было доказано, что между кризисом внешней задолженности, а также национальным ВВП, экспортом и импортом государства существует тесная взаимосвязь, от которой, в свою очередь, зависит формирование и функционирование моделей национальной экономики. В то же время для решения насущных проблем, связанных с мировым финансовым кризисом и кризисом внешней задолженности необходимы не только меры финансового, но и критерии политического и миграционного (социального) воздействия.
 
 
 

Сравнение социально ориентированных национальных моделей

 
 
Послевоенный период сопровождался активной миграцией населения в Германию, поскольку такая политика была крайне важна для экономики государства и подъема демографической ситуации в стране. Сразу после окончания Второй мировой войны на особом месте стали находиться потоки так называемых гуманитарных мигрантов. Так в Германии называли людей, которые переехали их другой страны и являются беженцами, рассматриваемыми в ФРГ в качестве репатриантов.
 
Вплоть до 1949 года беженцы возвращались в оккупационные территории. К 1950 г. ситуация в приграничных с восточной частью страны землях, стала настолько напряженной от их наплыва, что потребовалось вмешательство федерального правительства, установления квот распределения репатриантов, затем введения закона о чрезвычайном въезде. Однако, одновременно с наплывом беженцев, имели место и очень значительные по размерам эмиграционные потоки. До момента основания обоих германских государств свыше 10 млн. иностранных и каторжных рабочих, военнопленных и бывших заключенных концентрационных лагерей возвращались на свою родину или переселялись в другие страны. Большое количество немцев тоже старалось в тот период уехать в Америку. В 1950 г. из 49 млн. жителей вновь основанной Федеративной Республики около 8 млн. чел. имели статус «изгнанных» в соответствии с Законом об изгнанных, принятом в 1953 году. Другими словами, почти шестая часть от общей численности населения была представлена ссыльными людьми или нелегалами, которые на определенных основаниях могли находиться на территории страны, но и в то же время не имели возможности реализовывать свои права как граждане. В это же время в ГДР почти пятая часть граждан была представлена беженцами с Востока и изгнанными — в целом 3,6 из 18 млн. чел.
 
После 1950 г. форма миграционного обмена Германии изменилась. В рамках новой модели второй план миграции стали отходить выходцы из социалистически ориентированных стран Восточной Европы, чему способствовало изменение немецкой политики. Кроме того, во многом данная тенденция реализовалась из-за закрытия границ (несмотря на то, что миграционный обмен ФРГ и ГДР продолжал оставаться значимым). Вместе с тем, чрезвычайную важность приобрели временные трудовые миграции «гастарбайтеров» из таких стран как Италия, Испания, Греция, Турция, Марокко, Португалия, Тунис и Югославия. Иммигранты из вышеперечисленных государств рекрутировались в Германию в 50-е – 60 -е годы в качестве обмена трудовыми ресурсами в рамках двустороннего межгосударственного соглашения по привлечению иностранной рабочей силы и были затребованы Германским правительством для того, чтобы насытить воссозданную экономику. При этом нельзя сказать, что в Германии не хватало рабочей силы в виде этнических немцев. Просто не была сформирована социальная модель экономики, которая была бы направлена на привлечение собственных граждан для использования их труда в экономической жизни страны. С другой стороны, предпринимателям и государственному сектору было выгоднее использовать мигрантов потому, что их труд ценился намного ниже и работодатели-магнаты таким образом экономили средства на собственных гражданах. До сих пор модель немецкой экономики не имеет направления на социальные нужды, и этот недостаток, по мнению автора исследования, является основным ее недостатком.
 
Таким образом, экономические процессы в Германии приобрели собственное лицо, взамен социум получил ощутимую прибавку не ротационно сменяющихся «гастарбайтеров», а «фактических» иммигрантов. После тринадцати лет – с 1960 по 1973 годы численность иностранного населения возросла с 686 тыс. чел. до 2,6 млн. чел. Наперекор планируемому германским правительством, в результате сворачивания процессов вербовки в 70-х годах прошлого столетия пошла не обратная волна выезда, а массовый приток членов семей гастарбайтеров. Закрытие легальных возможностей въезда подтолкнуло уже находившихся на территории Германии к решению об окончательном «укоренении». При этом, лишившись перспективы выезда на продолжительное время и возвращения за заработки, мигранты, используя судебные инстанции и общественные организации, начали массово отстаивать свои права на продолжительное пребывание и территориальное единение с семей. Второй существенный иммиграционный поток произошел в 60–70-е годы, и это была этническая репатриация.
 
Наличие «железного занавеса» и административного противодействия по воссоединению Восточной и Западной Германии вырабатывали практику превращения населения Восточного сектора в невыездное.
 
До конца 80-х годов прошлого столетия количество этнических переселенцев составляло меньшую часть иммиграционных потоков в Германии (сначала из Польши, после этого из других государств социалистического лагеря). Достаточно возросли и объемы переездов из Восточной Германии в Западную. Параллельно с этим интенсивно возрос наплыв лиц, которые ходатайствовали о том, чтобы Запад предоставил им политическое убежище. В 1988-1993 годы более полутора миллионов человек — главным образом из Восточной Европы, Балканского полуострова и Турции — передали германскому правительству прошение о предоставлении им убежища. По данным немецких статистов числится еще 350 тысяч беженцев из областей Боснии и Герцеговины, где в этот момент проводились военные действия. Они нашли временное прибежище в Германии, при этом от них не требовалось проходить процедуру подачи ходатайства о предоставлении им политического убежища. Подобные перемещения являлись залогом того, что на протяжении периода времени с 1988 по 1992 годы миграционный прирост Германии был зафиксирован на более высоких показателях, чем соответствующий американский показатель (рис. 3.1; 3.2).
 
Такое положение изменилось в 1993 году, когда было введено ограничительное квотирование миграционных потоков, а затем отменены особые привилегии для репатриантов по воссоединению семей и территориальному распределению.
 
 
Вопреки опасениям многих политиков, недовольных необоснованным, с их точки зрения, притоком мигрантов в страну, нынешние объемы миграции еще меньше, чем в конце 90-х годов. Статистические данные за 2003–2005 гг. свидетельствуют, что размеры прибытий в Германию сокращались примерно на 23 тыс. чел./год, или на 10,5%17. Таким образом, общий уровень прибытий в Германию за последние десять лет снизился более чем вдвое, составив менее 800 тыс. чел./год.
 
 
С учетом ежегодной эмиграции, составлявшей в последние годы порядка 600 тыс. чел./год (её основу составляют иностранцы), положительная нетто-миграция насчитывает двести с небольшим тысяч, что в свою очередь почти втрое меньше, чем десятилетие назад. Данные уполномоченной правительства ФРГ по делам миграции, беженцев и интеграции иностранцев г-жи Мари-Луизе Бек свидетельствуют, что около четверти его составляют сами немцы, кочующие из страны в страну.
 
Следовательно, вторая половина ХХ века для Германии стала переломным этапом к изменению модели национальной экономики этой страны. Из эмигрантского государства Германия практически не только превратилась в страну иммигрантов, но и превратилась в первую в мире страну по численности иммигрантов в Европе (больше 1/3 всех мигрантов Европейского Союза; сосредоточивает около 2/3 всех эмигрантов из государств Центрального и Восточного районов Европы). Примерные расчёты обнаруживают, что за вторую половину прошлого века государство приобрело 10 миллионов мигрантов (по данным чистого миграционного прироста населения в миграциях на ПМЖ).
 
Несмотря на такую в целом благоприятную картину реальная миграционная «биография» Германии не так однозначна: периоды больших миграционных подъемов сменялись рецессиями, так что даже беглый взгляд на кривую нетто-миграции в стране позволяет легко «прочитать» «миграционную волну» с раз за разом уменьшающейся амплитудой колебаний. Остаётся надеяться, что нынешняя низкая точка этой «волны» станет в ближайшие годы началом нового подъёма. Хотя реальных поводов для такой надежды немного.
 
 

Направление национальной политики в области усовершенствования правового института бюджетной составляющей РФ

 
 
Прогноз доходов на 2011 - 2013 годы Правительством Российской Федерации был сформирован с учетом уже принятых в конце 2009 года и начале 2010 года, а также предлагаемых к принятию изменений в налоговое, бюджетное и таможенное законодательство и нормативные правовые актыПравительства Российской Федерации, касающиеся внешнеэкономической деятельности и вступающие в действие в течение 2010 года и с 1 января 2011 года.
 
Самые главные и, как следствие, первостепенные изменения законодательства коснулись индексации ставки НДПИ на природный газ. С 1 января 2011 года данный показатель должен быть увеличен на 61,0%, а уже с 1 января 2012 года на 6,0%. Вместе с этим показателем, следующим по значимости стоит отметить процесс изменения законодательства в рамках индексации ставки НДПИ на нефть с 1 января 2012 года на 6,5%, а с 1 января 2013 года на 5,4%.
 
Вместе с тем, индексация особых ставок акцизов на табачную продукцию также будет кардинально изменена. Показатели будут активно увеличиваться, как это отражено в приложении номер 1. Также планируется, в рамках изменений в законодательстве, увеличение НДС в связи с индексацией ставок акцизов на табачную продукцию и нефтепродукты.
 
Вместе с индексацией ставок акцизов на табачную продукцию, будут предприняты серьезные изменения по индексации ставок водного налога и платы за пользование водными объектами. В 2011 году планируется увеличение – в 1,25 раза, по отношению к ставкам 2005 года (по водному налогу) и к ставкам 2007 года (по плате за пользование водными объектами).
 
Также планируется установление ставок вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, в размере 56, 58, 60% от ставок пошлины на нефть в 2011-2013 годах.
 
Планируется введение взимания вывозной таможенной пошлины на нефть, экспортируемую в Республику Казахстан, но увеличение льготной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири. Данные изменения произойдут в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» с учетом внесенных изменений.
 
В рамках Федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов».
Постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках в??возных таможенных пошлин при поставках газа с территории Российской Федерации на территорию Украины», будет изменен порядок взимания вывозной таможенной пошлины на газ, экспортируемый в Украину.
Будет изменен налог на прибыль организаций в связи с изменением законодательства по вывозной таможенной пошлине, НДПИ, водному налогу, плате за пользование водными объектами.
 
Указанные изменениям правового института бюджетной составляющей РФ, в совокупности с другими изменениями, приведут к увеличению прогнозного объема доходов федерального бюджета в 2011 году на 255,2 млрд. рублей (0,5 % к ВВП), в 2012 году – на 441,2 млрд. рублей (0,8% к ВВП), в 2013 году – на 669,1 млрд. рублей (1,1% к ВВП) 
в рамках исследованных во второй главе аспектов правового регулирования бюджетного процесса, а также в рамках рассмотрения проблематики реализации процесса, можно сделать определенный вывод. Анализ проблематики и законодательной базы бюджетной составляющей Российской Федерации показывает, насколько необходима в субъектах Российской Федерации разработка и внедрение действенных мер воздействия на субъектов Российской Федерации, демонстрирующих ненадлежащее качество управления, а также меры поощрения к субъектам Российской Федерации, получающим высокую оценку. В частности, субъектам Российской Федерации, демонстрирующим ненадлежащее качество управления, следует предписывать обязательную разработку программ повышения эффективности бюджетных расходов. Таким образом, в Российской Федерации на сегодняшний момент времени необходимо сформировать интерактивную модель экономики, позволяющую составить многофакторный анализ показателей взаимозависимых структур рынка.
 
Заключение
Благодаря проведенному исследованию автору удалось выполнить намеченные для достижения цели задачи и сформулировать в соответствии с ними следующие выводы:
1) при рассмотрении теоретических аспектов процессов по формированию национальных моделей экономики и в результате проведения анализа способов их реализации, удалось сформулировать понятие модели национальной экономики, его содержание и формы, классификацию, которые применяются на международном уровне. Можно сделать вывод о том, что формирующиеся модели рыночной экономики разных стран зависят от нескольких факторов: информационная база, регулирование производства, стимулирование рынка при помощи научно-технического прогресса, посреднические функции, ценообразующие процессы, санирующие функции, конкурентная борьба и социальный фактор.
 
В качестве элемента механизма регулирования стоимости и других законов рынка, международное кредитование может существенно повлиять на проявление некоторых категорий, например, снизить собственную стоимость товара по сравнению с его общей стоимостью. Кроме того, все процессы международного взаимодействия зависят от экономических законов рынка и воспроизводства, что обнаруживается в определенных принципах;
 
2) при проведении анализа возможных методов, которые связаны с увеличением уровня внешнего долга как одного из факторов финансового кризиса, выяснилось, что формирование и функции национальной экономики затрагивает и охватывает множество различных процессов в сфере финансового, экономического, банковского сектора, но основным его назначением было и остается кредитование внешней торговли. Этот процесс включает в себя кредитование внешней торговли, которое состоит из кредитования экспорта и кредитования импорта;
 
3) в результате анализа мирового опыта финансовых кризисов внешней задолженности, выявлены возможные закономерности в развитии кризисных ситуаций, которые выразились в том, что мировой финансовый кризис и кризис внешней задолженности взяли свое начало в развитых странах потому, что внешняя кредитная политика этих государств на протяжении долгого времени была направлена не на привлечение инвестиций и накопление национального продукта, выраженного в национальной или евровалюте, а на долгосрочные процессы, по стимулированию международного экономического рынка в развивающихся странах, что изначально было связано с огромными рисками. При этом был нарушен основной закон международного кредитования – обеспечение, и его главный принцип – возвратность кредитных средств;
 
4) в рамках исследованных во второй главе аспектов правового регулирования бюджетного процесса, а также в рамках рассмотрения проблематики реализации процесса, можно сделать определенный вывод. Анализ проблематики и законодательной базы бюджетной составляющей Российской Федерации показывает, насколько необходима в субъектах Российской Федерации разработка и внедрение действенных мер воздействия на субъектов Российской Федерации, демонстрирующих ненадлежащее качество управления, а также меры поощрения к субъектам Российской Федерации, получающим высокую оценку. В частности, субъектам Российской Федерации, демонстрирующим ненадлежащее качество управления, следует предписывать обязательную разработку программ повышения эффективности бюджетных расходов. Таким образом, в Российской Федерации на сегодняшний момент времени необходимо сформировать интерактивную модель экономики, позволяющую составить многофакторный анализ показателей взаимозависимых структур рынка.
 
 
Список литературы
 
 
I. Официальные документы:
Постановление Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 (ред. от 21.01.2011) "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"с изм. и доп. на 1.02.2011 год.
Федеральный закон от 13.02.2010 N 7-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г." (принят ГД ФС РФ 12.02.2010)
Постановление Правительства РФ от 30.04.2010 N 291 "О ставках вывозных таможенных пошлин при поставках газа с территории Российской Федерации на территорию Украины"
II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов:
Афанасьев А.Ю. Проблемы задолженности развивающихся стран.// : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 М., - 2010. – С. 12
Данилова Е. Влияние уровня внешней задолженности коммерческих банков на устойчивость банковского сектора России. Материалы докладов XV Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев. — М.: Издательство МГУ; СП МЫСЛЬ. – 2008.
Дусь Ю.П., Чухломин В.Д., Юдина И.Н. Международные экономические отношения в контексте глобализации. Учеб. изд. – М.: Изд-во Ньютон, - 2011. – С. 2ЗЗ
Небываева Е.И. Современные иммиграционные процессы в странах Евросоюза (политологический анализ на примере Германии и Франции)//Автореферат на соиск. Уч. Степ. Канд. Политич. Наук/МГУ им. М.В. Ломоносова. - 2009
Мировое экономическое положение и перспективы в 2011 году. Резюме.// Доклад ООН/ДЭСВ и проект «ЛИНК». - 2011
Gesetz uber die Angelegenheiten der Vertriebenen und Fluchtlinge (Bundesvertriebenengesetz - BVFG) Ausfertigungsdatum: 19.05.1953
UN Department of Economic and Social Affairs. World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database
III. Статьи из периодических изданий:
Карачурина Л. Б. Иммиграционная политика Германии: успешный - неуспешный опыт./ Опубликовано в журнале "Мировая экономика и международные отношения", - 2008, - №7
Менц Г. «Полезные» гастарбайтеры, обременительные беженцы и вторая волна сокращения социальных расходов: связь между миграцией и государством всеобщего благосостояния //Прогнозис. - 2007. - № 1 (9). - 2 Апреля 2007
Улюкаев А., Данилова Е.. Российский банковский сектор в условиях нестабильности на мировом финансовом рынке: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. – 2008. – №3.
IV. Интернет-ресурсы:
Сообщение РИА "Новости". 23.06.2006 http://www.runewsweek.ru/news/print.php?nid=1414
Загрузка...
Комментарии
Отправить